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一:[经费使用办法]城市地名规范措施


一、指导思想
以《市城市总体规划》为依据,以科学发展观为指导。加强城市地名管理的前瞻性、规范性、延续性和科学性,提高地名标准化水平,从源头上把好地名命名、更名关,优化城市地名环境,提高城市地名文化内涵和品位,规范和美化城市形象,方便群众生活,有利于对外开放、互相沟通,适应信息时代,与国际接轨,促进我市经济社会发展。
二、基本原则
(一)继承与创新并举。做到创新与继承的有机结合,坚持解放思想,开拓创新,使地名最大限度地反映出我市历史、文化和社会发展状况。
(二)因地制宜。坚持因地制宜、区别对待的原则,对已经命名的地名不搞一刀切,推翻重来。对能够反映当地特色和群众已经熟知的地名,一般不作变更,以保持地名的特色和相对稳定性,方便群众社会交往。
(三)局部与整体相衔接。每个地名区块根据各自的思想内涵和外在特征,确定不同的地名采词。通过相互之间的区别和联系体现地名方位特征。同时地名在结构上分为不同的层次,如城市街道按规模、交通地位等划分为主干路、次干路、支路三个层次,并通过地名通名表现出来。通过地名层次化、序列化建设,控制随意命名等混乱现象,加强地名规范化、标准化管理。
三、规范地名通名
(一)规范地名用字。
均应按照国家确定的规范汉字书写,各类地名名称。不用自造字、简化字、繁体字、异体字。地名的汉字字形,以1965年文化部和中国文字改革委员会联合发布的印刷通用汉字字形表》为准。
(二)规范地名通名。
1道路通名层次。
市道路通名层次分为大道、街(路)巷三级。
大道—路面宽度在45米以上的城市主干道称大道。
街(路)路面宽度10-45米的城市主、次干道称街、路。
大体按照道路的性质和功能划分,市道路通名层次确定。交通性道路称“路”生活性道路称“街”
巷—路面宽度在10米以下的城市街道称“巷”
2城市居民生活区通名层次。
有较完善的生活配套设施,小区(新村)占地面积3万平方米以上。相对独立集中的住宅区;
公寓—高层住宅楼或多栋占地面积较小的住宅群;
花)园、花)苑—花草林木面积较大的住宅区;
花园、草坪面积大于建筑占地面积的高级住宅区。别墅—占地面积1万平方米以上。
3城市绿地通名层次。
绿化面积一万平方米以上,公(游)园—占地面积2万平方米以上。有娱乐设施,供市民休闲的大型公共场所;
作度假旅游使用,度假村—位于城区外围或风景区。占地面积在2万平方米以上,有较完善设施的大型旅游场所。
4城市大型建筑物通名层次。
大厦(楼)10层(含10层)以上建筑或占地面积500平方米以上的综合性高层建筑物或大型楼宇;
尚有1000平方米以上的硬化地,广场—除地面建筑物占地面积外。供市民聚会的具有一定规模的公共场所;
封闭或半封闭式的具有商务、办公、娱乐等综合性多功能大型建筑群。城—占地面积2万平方米以上。
四、地名更名、命名程序
(一)住宅区、高层建筑的命名、更名程序。
1建设单位向市地名委员会办公室提出申请(附立项批复一份、总平面图两份、商铺分布图两份、楼层户室分布表两份)
2市地名委员会办公室组织审核。
3市地名委员会批复。
(二)道路、广场、桥梁等公益设施的命名、更名程序。
1建设单位向地名委员会办公室提出申请(附立项批复一份、总平面图两份)
2市地名委员会办公室组织审核。
3市地名委员会办公室将审核意见报市政府并反馈申报单位。
4市地名委员会批复。
(三)公告。
由地名委员会办公室负责统一公告,地名经批准后。公告费用由申报单位承担。
(四)说明。
1居民区、高层建筑名称的更名。申报单位事前应征得业主委员会或产权单位同意。
2市区路、街、巷、桥梁、广场名称的更名。由所在地街道办事处向市地名委员会办公室提出申请。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段。
落实工作职责及要求,充分利用电视、广播等媒体广泛宣传贯彻国务院《地名管理条例》和《省地名管理办法》召开动员大会。为顺利开展城市地名规范管理工作奠定基础。
(二)调查摸底阶段。
掌握情况,根据《市城市总体规划》对全市城区范围内已形成未命名的所有道、路、街、巷、建筑物、居民地的情况进行全面摸底。并向市地名委员会提出申请。
(三)征求意见阶段。
按照全市地名规划和地名法规对需要命名道、路、街、巷、建筑物、居民地广泛征求群众意见,根据申请。召开听证会,进行公示。
(四)审批公告阶段。
由市地名委员会下发命名批复,将拟命名的道、路、街、巷、建筑物、居民地等呈报市政府审批。并利用广播、电视、网络等媒体进行公告。
六、工作措施
(一)加强领导。为确保城市地名规范管理工作顺利推进。市政府办公室、市民政局负责人为副组长,市史志办、市建设局、市交通局、市市民政局、市公安局、市财政局、市国土局、市规划局为成员单位的市规范城市地名管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,负责具体指导工作。
(二)经费保障。市财政列支5万元作为规范城市地名管理工作专项经费。
(三)部门配合。市城市地名规范管理工作在市委、市政府的统一领导下。各相关部门要发挥职能作用,密切配合,形成齐抓共管的良好局面。相关部门的职责是
负责市地名委员会的日常工作;指导有关专业主管部门的地名管理工作;承办市政府审批的地名命名和更名事项;审核本市各类地名的命名和更名申报,市民政局(市地名委员会办公室)贯彻执行国家有关地名工作的方针、政策和法规。公布标准地名;负责全市地名标志的制作、设置、管理。
及时到地名办申报住宅区名称,并把地名标志的设置列入工程竣工验收的一项内容;办理房屋产权登记、房屋买卖、房屋产权变更、产权证发放及办理各房地产开发单位房屋预售许可证时,所涉及的地名必须以地名办公室发放的门(幢)牌证为准;确定风景点名称时,市建设局、市规划局:对辖区范围的新建道路、桥梁和公共设施的名称、拟将命名、更名方案提供给市地名办;检查、督促房屋开发商执行地名管理有关规定。必须按规定申报批准,使用经批准的标准地名。
市交通局:协助做好长途汽车站、码头、公路桥等名称命(更)名。同时做好标志的设置和管理;做好省道、县道沿线有关乡镇、村地名标志的设置。
市财政局:负责安排地名管理工作的经费保障。用于地名标志的设置、更换和维修。
市公安局:户籍管理工作中。办理户籍登记以及变更名、户籍地址时,凭门牌证制发居民身份证和更换户口册,使门牌管理真正做到规范化。
市国土资源局:办理土地证发放及土地出让、划拨时。所涉及到地名或地址的必须以市地名委员会公布的标准地名或地名办公室核发的地名使用批准书》及《门牌证》为准。
市史志办:负责提供有关地名的相关资料。为地名命名提供依据。

二:[经费使用办法]2009年度档案局述职述廉报告

经费使用办法_2009年度档案局述职述廉报告


尊敬的各位领导,同志们:
  大家下午好!
  现在我受局党组委托,将2009年局馆领导班子自身建设、党风廉政建设、履行职能职责情况向大家作如下陈述,不妥之处请批评指正。
  200X年,XX市档案局馆领导班子以科学发展观统领全市档案工作,不断创新服务机制,不断拓展服务领域,不断更新服务手段,不断提高服务水平,档案宏观管理更加有力,资源结构更加优化,基础业务更加扎实,社会功能更加完善,创新动力更加强劲,服务成效更加明显。岁末驻足凝眸间,档案服务民生的足音铿锵有力,亮点频现,档案事业生机勃勃,取得了显著成绩。
  一、求真务实,廉洁高效,领导班子更加和谐
  实现档案事业的科学发展、率先发展、和谐发展,关键在于能否创建团结干事、和谐共事、按章办事的“和谐班子”,领导班子要充分发挥战斗堡垒作用,真正成为团结带领全市档案工作者奋勇前进的“火车头”。市档案局馆领导班子不断强化自身建设,为开创档案事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。
  以打造和谐班子为重点加强组织建设。
 
  团结干事、和谐共事、按章办事,是“和谐班子”的基本标准。作为领导干部,不仅要有干事的精神和本领,也要有共事的意识和水平,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。近年来,局馆工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党组集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。班子成员在推动档案工作发展中统一思想、增强合力、加深感情、坦诚相见,形成了清新和谐的政治氛围和工作环境。局班子成员、副局长秦诚学荣获“200*年度优秀领导干部”称号,并被提拔为正县级调研员。
以健全民主集中制为重点加强制度建设。
  民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“三个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实。一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党建工作目标责任制等,并对党组会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对干部任免和推荐、重大资金使用、重要项目安排等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党组议事规则由党组集体讨论决定,党务、政务实行规范化、公开化操作,并及时向职工公示结果,让职工有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的落实和工作取得成效。专程邀请四位职工代表参加局长办公会,就全局重点项目和经费使用的决策、实施、推进、完成情况进行全程旁听和监督,这在市档案局馆历史上尚属首次,在XX市首开先河,是局馆创新民主监督形式、拓宽民主监督范围的又一新举措。全年公示重大资金支出、重要项目安排、干部调任选拔等52次,召开党组会议6次,民主专题生活会2次,局长办公会6次,局务会16次,每月至少召开一次工作协调会,对当月的工作进行总结和部署,努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。
  以转变作风狠抓落实为重点加强党风廉政建设。
  我们党是一个高度重视作风建设的党,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。局馆领导班子以开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机,大力倡导胡主席总书记提出的八个方面的良好风气,自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。利用每周五下午学习时间开展红色经典革命传统教育和反腐倡廉教育活动,坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,严格执行党风廉政建设责任制。班子成员讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,[文章来源于 www.99zuowen.com]真情关心群众疾苦,以优良的党风促作风带民风。全局未发生一起违法违纪案件。在全省首家开展“局馆长接待日”活动,每个周五由局班子成员轮流接待查档群众,为群众提供面对面的服务,了解群众的实际需求,帮助群众解决问题。一位来自江西的革命老干部,因为档案中缺少入党证明,先后奔走于北京、延安、南京等6个城市都未能找到,来我馆后,经过局馆长认真细致地查找,终于在当年的一份报纸上找到了他的入党名单。老干部激动地说:“遇到你们这样认真负责的好干部,我真是幸运啊!”在全市首家开展局机关党支部和驻地社区共享共建活动,组织党员干部、职工以支部为单位,开展“送温暖、献爱心”活动,全年捐款3次2万余元,慰问社区生活困难群众,并积极参与服务社区的活动。建立领导干部联系蹲点制度,5名班子成员深入5个社区、农村调研工作16人次。自“转变作风,狠抓落实”活动开展以来,局长贾立进主动提供并亲自领学相关文件、文章、新闻报道32篇,与30余人次进行谈话沟通,警示教育全体干部职工8次。开展了学习郑培民、卞显煜等先进人物事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使全局党员干部不断增强了廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。《山西日报》以“档案不再神秘老百姓可以查阅”为题,对我局转变作风、狠抓落实,开展“档案进社区、进家庭、进农村”活动进行报道。《XX日报》、《山西晚报》“转变作风狠抓落实”专栏通过对局馆长专访,以《市档案局采取措施提升服务质量》、《市档案局出台措施争做人民满意单位》为题对我局推出的便民措施进行了报道。

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