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调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事才去作调查,然后写出报告。下面是小编精心整理的精准扶贫主题教育调研报告【汇编五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇: 精准扶贫主题教育调研报告
为认真贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府印发《关于扎实推进精准扶贫实施方案》的通知精神,结合实际,现制定如下方案。
一、指导思想
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照县委、县政府的总体部署,以科学规划和建设精准扶贫村通组道路,构建完善的公路网络,助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路,以精准扶贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象,着力改善精准扶贫村发展条件,破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约,提高扶贫村自我发展能力,助推脱贫致富。
二、基本原则
(一)统筹规划,循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发,坚持与城镇化发展要求相协调,与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合,有步骤、有重点、有目标地分步实施。
(二)突出重点,提升能力。坚持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置,扎实推进贫困地区交通基础设施建设,全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。
(三)合力推进,务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力,制定优惠政策,加大资金投放,开展结对帮扶,优化发展环境,形成发展合力,扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。
三、目标任务
从20xx年起,大力推进交通运输精准扶贫工作,在全县7个镇69个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8个扶贫村,10.8公里;xx镇10个扶贫村,9.7公里;xx镇6个扶贫村,10.6公里;xx镇15个扶贫村,18.6公里;xx镇6个扶贫村,4.1公里;xx镇7个扶贫村,16.4公里;xx镇17个扶贫村,58.7公里(详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》)。符合通行条件的行政村全部通客车,基本建成与全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。
四、主要措施
1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件,精心编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化规划和农村公路危桥改造规划,计划用3年时间,提前至2017年全部完成贫困村通组水泥公路,其中20xx年组织实施通组水泥公路57.8公里;20xx年组织实施通组水泥公路49.3公里;2017年组织实施通组水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥公路128.9公里的建设任务,采取“上级补助一部分,挂点单位扶持一部分、社会资金筹措一部分”的办法,积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜,提高建设补助标准,全力满足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助;客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助;农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米,县道小桥按2300元/平方米,乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划,并及时下拨补助资金,具体通组水泥路实施路段详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》(20xx年-2017年)。
3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件,加快贫困村农村公路安保工程建设,大力实施农村公路危桥改造和支持农村小河桥建设,因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施,消除交通安全隐患,让老百姓走上放心路。
4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体,全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展,进一步理顺农村公路管理体制,推动农村公路管理养护步入规范化轨道,努力为贫困村群众安全快捷出行创造良好的条件。
五、组织保障
(一)加强组织领导。成立xx县交通运输精准扶贫工作领导小组,县交通运输局局长任组长,领导小组办公室设在县交通运输局办公室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系,合力推进扶贫工作,最大程度发挥交通精准扶贫的合力。
(二)加强舆论引导。整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施。同时,要及时总结,推广经验做法,争取社会各界的支持。
(三)完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交通运输精准扶贫工作实行每季度一督查,半年一通报,年终一检查的工作制度,督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实,确保交通运输精准扶贫工作落到实处。
第二篇: 精准扶贫主题教育调研报告
2012年,党的十八大闭幕后不久,习近平总书记就到革命老区河北阜平,进村入户看望困难群众,提出了“两个重中之重”(三农工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重)、“三个格外”(对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心)、科学扶贫、内生力等重要思想。2013年,在湖南湘西十八洞村首次提出精准扶贫;2014年,进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等重要思想;2015年在中央党校县委书记研修班学员座谈会、全国“两会”、中央政治局集体学习、中央扶贫开发工作会议以及贵州吉林等地调研等多个场合发表重要讲话,系统阐述“六个精准”、“五个一批”、破解城乡二元结构、“四个切实”等重要思想,进一步完善了精准扶贫、精准脱贫的基本方略,全面部署“十三五”脱贫攻坚工作;2016年,习近平总书记在新年贺词、出席全国“两会”、考察重庆江西和安徽等多个重要场合,发表一系列关于精准扶贫的重要讲话;特别是中共中央政治局2017年2月21日下午就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习,习近平总书记发表重要讲话,提出了做好精准扶贫工作的“七个强化”的总体方略;2017年6月23日,习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,强调要强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话,聚焦“精准”,落脚“精准”,思想内涵丰富、博大精深,既具雄浑的历史高度,又有丰厚的理论深度和生动的实践维度,是指引我们取胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的强大思想武器,需要我们各级领导干部在思想上高度重视,理论上精研覃思,实践中努力躬行。概而言之,习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话主要涵括以下几个方面重要思想。
强化一个意识。宗旨意识是精准扶贫、精准脱贫的根本指引。2012年12月,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时特别指出,我们党员干部都要有这样一个意识:只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。习近平总书记在这里强调的“这样一个意识”,就是作为我们党立党之本的全心全意为人民服务的宗旨意识。我们党的一切工作,包括当前的精准扶贫、精准脱贫工作,必须而且必然是以党的宗旨意识为其根本指引和导向的。
破解二元结构。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。实施精准扶贫、精准脱贫,必须依托于破解城乡二元结构这一发展中国家面临的普遍性难题,否则精准扶贫、精准脱贫很难做到更有针对性。习近平总书记强调:“全面建成小康社会,难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化,也要有农业现代化和新农村建设,两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构,推进城乡发展一体化,把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。”
坚持“三位一体”。“三位一体”是精准扶贫、精准脱贫的力量之源。习近平总书记十分重视大扶贫格局的建设,他强调,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。2015年6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话中,习近平总书记强调,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。2017年6月23日在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记再次强调要坚持“三位一体”大扶贫格局,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口。在扶贫开发工作中坚持“三位一体”,其实质是充分发挥政府、市场和社会的比较优势,互有侧重、互相补充,发挥整体合力。
落实“四个切实”。“四个切实”是精准扶贫、精准脱贫的基本框架。2015年5月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求,这是精准扶贫的基本框架。“四个切实”这一精准扶贫、精准脱贫的基本框架,涵盖领导机制、平台抓手、依靠力量和组织保障。切实落实领导责任,才能实现机制畅通;切实做到精准扶贫,才能实现“滴灌效应”;切实强化社会合力,才能实现整体联动;切实加强基层组织,才能实现根基牢靠。
实施“五个一批”。“五个一批”是精准扶贫、精准脱贫的重要途径。关于贫困地区脱贫途径,习近平总书记指出,要因地制宜研究实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。
注重“六个精准”。“六个精准”是精准扶贫、精准脱贫的核心要求。习近平总书记针对扶贫开发提出的“六个精准”是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”的总体要求就是要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
做到“七个强化”。“七个强化”是精准扶贫、精准脱贫的总体方略。习近平总书记强调,农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。习近平总书记提出的“七个强化”,从整体入手,以战略思维谋全局,以系统思维聚合力,强调以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,为更好实施精准扶贫、精准脱贫、打赢脱贫攻坚战提供了重要方法论指导。
习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”的重要思想,从根本指引、重要依托、力量之源、基本框架、重要途径、核心要求、总体方略等不同角度,全面深刻阐明了精准扶贫、精准脱贫的重要意义和丰富内涵,既有重大的方法论意义,又具清晰的实操性价值,充分展示了习近平总书记对扶贫开发工作念兹在兹的人民情怀和历史担当。
精准扶贫、精准脱贫对各级领导干部提出了新要求新考验
从现在起到2020年,我们离全面建成小康社会只有2年多的时间。全面建成小康社会,不仅是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,也是中国人的千年梦想。在全面建成小康社会的决胜阶段,我们面临一系列极为复杂的矛盾和困难,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。脱贫攻坚战就是一场具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。并且要求各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作;要坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。
第一,各级领导干部要充分认识到精准扶贫、精准脱贫是践行党的宗旨的关键,进而不断巩固马克思主义在意识形态领域的引领地位。
思想和组织的力量是我们党的力量之最重要体现。思想的高度统一,组织肌体的健康,决定了我们党始终能够成为带领中华民族迈向复兴之路的先进政党。深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫系列重要讲话精神,不仅于实践中成为我们党治国理政的重要抓手,成为巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要抓手,更是于价值上体现了中国共产党执政为民的重要理念,夯实了作为中国共产党指导思想的马克思主义在意识形态领域中的引领地位,体现了马克思主义中国化的与时俱进。
第二,各级领导干部要有时不我待之紧迫感。
习近平总书记强调,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。他要求各级领导干部时不我待,增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队;要把脱贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。在脱贫攻坚工作中,既要防止拖延病,又要防止急躁症,要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止层层加码,量力而行、真实可靠、保证质量。要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。
第三,在精准扶贫、精准脱贫中深入贯彻落实新发展理念。
精准扶贫、精准脱贫要在创新上下功夫。习近平总书记指出,要采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。这就需要大力弘扬创新精神,在体制机制、思路举措等方面的创新上下一番绣花功夫。
精准扶贫、精准脱贫要在协调上做文章。要逐步形成东西协调、区域联动、对口支援、政策贯通、资金融通、信息畅通,精准扶贫全国一盘棋的生动局面,形成整体合力,实施精准发力,生发内生动力,早日实现脱贫奔小康目标。
精准扶贫、精准脱贫要在绿色发展上找出路。绿色发展是社会主义生态文明建设的内在要求,贫困落后地区要充分发挥后发优势,结合资源禀赋,特别是绿色资源,发挥比较优势,立足旅游、养老、绿色农产品开发等领域,做好习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”这篇大文章。
精准扶贫、精准脱贫要在开放上树格局。精准扶贫、精准脱贫,要有前瞻性的思路,更需要有大扶贫的格局。精准扶贫、精准脱贫既是目标也是手段,要通过改革开放的不断深化促推精准扶贫、精准脱贫,也要通过精准扶贫、精准脱贫为进一步深化改革扩大开放提供助力,实现改革开放与精准扶贫、精准脱贫的良性互动。
精准扶贫、精准脱贫要在共享上定准星。习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。精准扶贫、精准脱贫要深入贯彻共享发展理念,让贫困地区人民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果是精准扶贫、精准脱贫的根本目标指向。
第三篇: 精准扶贫主题教育调研报告
自开展精准扶贫以来,全国上下齐心协力共同帮助贫困居民脱贫攻坚。除了社会力量的支持,我国政府也在致力于扶贫开发,使很多贫困人口走上了富裕之路。这固然可喜,但由于我国地域辽阔,人口众多,同时受到自然、历史等诸多因素的影响,我国仍有许多人没有被扶到,精准扶贫就是针对这种现象提出的。
那么何为精准扶贫呢?精准扶贫是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
当然,在社会力量给予帮助支持、国家政府的好政策下,贫困人口也要努力发展自身,勤劳奋斗,开拓创新,借助于国家社会的帮助和支持,走向富裕之路。据相关媒体报道:有的利欲熏心的人满口谎言,变出凄惨的家境,骗取国家的扶贫资金。如此一来,即使拨再多的款项,真正贫困的百姓也得不到帮助。因此,在加大扶贫投入的同时,更要着眼于对贫困人口的查漏补缺,根据贫困人口的具体情况进行精准扶贫,将扶贫资金用到刀刃上,防止“扶假贫”的现象发生,从而做到扶真贫,真扶贫。
在党的正确领导下,在社会爱心人士的努力帮助下,在贫困人口的奋斗努力下,定能建成一个较高标准的,共同富裕的,精神文明的全面小康社会!
第四篇: 精准扶贫主题教育调研报告
为进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定,结合全区“进社区、入企业”走访服务活动,经党工委、管委会研究,决定在全区范围内开展与困难党员群众结对帮困献爱心活动。
一、主要目标
坚持“以民为本、心系群众、奉献社会”的工作理念,以深入开展结对帮困献爱心活动为载体,以全区困难党员群众为重点对象,通过资金物资帮扶、生产技能扶助、服务项目提供等多种方式,切实帮助困难党员群众解决生产生活中的实际问题,进一步巩固提高“进社区、入企业”活动成果,积极探索建立扶贫帮困的长效机制,努力营造全区扶贫帮困献爱心的良好社会氛围。
二、结对内容和方式
(一)结对对象
结对帮困的对象主要是生活困难的老党员、老村(社区)干部、老复退军人、现役军人家庭;生产生活、就业有困难和因病致贫的家庭;重度残疾人困难家庭等。
(二)结对方式
建立委领导、各部门(单位)与困难党员群众结对帮困机制,由党工委、管委会领导,各部门(单位)分别确定1户帮扶对象,明确帮扶责任、帮扶项目和帮扶内容,通过资金物资帮扶、生产技能扶助、服务项目提供等形式,开展结对帮困献爱心活动。结对帮困时间一定两年,本轮结对时间为20xx年-20xx年(结对安排详见附表)。各街道也要根据实际情况,相应建立结对帮困机制,组织开展结对帮困献爱心活动。
(三)结对内容
1.资金物资帮扶。以保障困难党员群众家庭基本生活为出发点,从资金、物资等方面开展一对一结对帮扶活动。帮扶资金标准参照民政结对帮困的标准,原则上确定为被帮困家庭人均不少于60元/月,由结对委领导和各部门(单位)按实际走访慰问情况发放。走访过程中要注重与困难党员群众建立信任关系,走进困难党员群众的生活和内心,为他们提供物质帮扶和心理帮助。
2.生产技能帮扶。各帮扶主体根据困难党员群众及家庭成员的实际情况,与帮扶对象共同研究制定帮扶计划,积极向被帮扶对象宣传有关创业就业帮扶政策,对有创业就业需求的困难党员群众及家庭成员通过与有关部门联系推荐提供就业信息、推荐创业项目、争取优惠政策、解决扶助资金等方式,引导困难党员群众及家庭成员就近就地创业就业创收。区劳动保障部门要按困难党员群众及家庭成员的能力水平,主动提供力所能及的就业岗位和技能培训,有效提升困难党员群众的就业能力和水平。
3.服务项目提供。结合“进社区、入企业”走访服务活动,积极做好困难党员群众服务项目提供工作,特别是因病致贫困难家庭的政策帮扶,主动上门送政策,积极向上争取大病医疗补助等政策支持。在走访慰问过程中,及时了解掌握困难党员群众的生产生活现状,认真梳理和研究困难党员群众的现实需求,提供个性化服务项目,切实帮助帮扶对象解决实际困难和问题。
三、有关要求
(一)提高思想认识。帮扶困难党员群众是落实立党为公、执政为民、构建和谐社会的具体措施,是党员干部扶贫帮困的有效载体,各级各部门(单位)要充分认识帮扶工作的重要性,以高度负责的态度开展好帮扶活动。
(二)强化工作责任。各帮扶主体要各司其职,整合资源,形成合力,确保帮困对象“广覆盖、保基本、促提升”。牵头委领导要定期开展上门走访服务活动,及时了解掌握困难党员群众的情况,尽力帮助解决实际困难,联系部门要主动做好委领导与结对对象的联系服务工作。各部门(单位)也要根据各自职责,做好结对对象的扶贫帮困工作,确保各项工作落到实处。
(三)营造良好氛围。要充分利用网络、报刊、电视等各类宣传阵地,及时宣传结对帮扶活动中涌现的先进典型经验,努力在全区形成互帮互助、奉献爱心、共建和谐社会的良好氛围。
第五篇: 精准扶贫主题教育调研报告
在实现中国梦的伟大行进中,全面建成小康社会是“关键一步”。消除绝对贫困,是迈好这一步的“关键一跃”。
2012年底,党的十八大召开后不久,以习近平同志为核心的党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当年,我国贫困人口占总人口的比例已降至10.2%,减贫已进入国际公认的“最艰难阶段”,我国仍有农村贫困人口9899万人,贫困县832个。面对贫中之贫、困中之困,如何啃下“硬骨头”,实现全面小康“一个都不能少”?如何真扶贫、扶真贫、真脱贫,让脱贫攻坚经得起历史检验?
“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”党的十八大以来,习近平总书记反复强调脱贫攻坚工作中“精准”二字的重要性。2013年11月,在湖南省花垣县十八洞村,习近平总书记首次提出“精准扶贫”重要理念,作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示;2015年,在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记提出实现脱贫攻坚目标的总体要求,实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”,发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2017年,在党的十九大报告中,习近平总书记把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署,锚定全面建成小康社会目标,聚力攻克深度贫困堡垒,决战决胜脱贫攻坚。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会,指出农村贫困人口全部脱贫“必须如期实现,没有任何退路和弹性”,要求全党全国以更大的决心、更强的力度,做好“加试题”、打好收官战,信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。
“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。”为打赢脱贫攻坚战,习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战,7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,连续5年审定脱贫攻坚成效考核结果,连续7年在全国扶贫日期间出席重要活动或作出重要指示,连续7年在新年贺词中强调脱贫攻坚,每年在全国两会期间下团组同代表委员共商脱贫攻坚大计,多次回信勉励基层干部群众投身减贫事业。习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区,考察了20多个贫困村,深入贫困家庭访贫问苦,倾听贫困群众意见建议,了解扶贫脱贫需求,极大鼓舞了贫困群众脱贫致富的信心和决心。在脱贫攻坚战中,习近平总书记以实事求是、求真务实的科学精神确立精准扶贫方略,推动扶贫开发进入“滴灌式”精准扶贫新阶段:精准识别、建档立卡,解决“扶持谁”的问题;加强领导、建强队伍,解决“谁来扶”的问题;区分类别、靶向施策,解决“怎么扶”的问题;严格标准、有序退出,解决“如何退”的问题;跟踪监测、防止返贫,解决“如何稳”的问题,精准扶贫方略的实施,极大增强了脱贫攻坚的针对性有效性,有力提升了脱贫攻坚的整体效能。
“这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!”2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。习近平总书记向世界庄严宣告:“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”得益于精准扶贫方略,农村贫困人口全部脱贫,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献;脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来,整体面貌发生历史性巨变;脱贫群众精神风貌焕然一新,增添了自立自强的信心勇气;党群干群关系明显改善,党在农村的执政基础更加牢固;创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献。习近平总书记深刻指出:“脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”
精准扶贫方略,是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,是中国减贫理论和实践的重大创新,体现了中国共产党一切从实际出发、遵循事物发展规律的科学态度,面对新矛盾新问题大胆闯、大胆试的创新勇气,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的不懈探索,对实现人的全面发展和全体人民共同富裕的执着追求。事实证明,精准扶贫方略,不仅确保了脱贫攻坚取得全面胜利,而且有力提升了国家治理体系和治理能力现代化水平,丰富和发展了新时代中国共产党执政理念和治国方略。面向未来,只要我们坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,就一定能够为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持久动力!
治国之道,富民为始;民之贫富,国之责任。中国的脱贫攻坚实践启示世界,减贫是一项具有开拓性的艰巨工作,实现减贫目标,领导人的情怀、意志和决心至关重要,执政党及其领导下的政府担负起对人民的责任、发挥主导作用、汇聚各方力量至关重要,保持政策的连续性和稳定性至关重要。我们清醒认识到,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是我国“三农”工作重心的历史性转移。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。习近平总书记深刻指出:“现在,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。”
征途漫漫,惟有奋斗。中国共产党的奋斗目标,归根结底是让全体人民过上好日子。从摆脱贫困到乡村振兴,从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,“加油、努力,再长征”,我们一定能创造新的更大奇迹,在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间!
精准扶贫主题教育检视问题
“精准扶贫、精准脱贫”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,内涵丰富,意旨高远,是打赢脱贫攻坚战的重要理论指引和思想指南。现在正是全面建成小康社会的决胜阶段,如何按时保质保量完成脱贫攻坚任务,需要我们进一步认真学习、深刻领会习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”思想,为决胜全面建成小康社会夯实思想基础。
党的十九大报告指出,党的十八大以来脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。习近平总书记十分重视扶贫脱贫的精准性,五年来,每到一个地方调研,他都要到贫困村和贫困户了解情况,有时还专门到贫困县调研。2012年12月,习近平总书记在河北省阜平县考察时指出:“要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账,要做明白人。”同时,习近平总书记提出了扶贫开发要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导的思想。2013年10月,习近平总书记在湖南省考察时,首次提出了“精准扶贫”概念。2014年3月,在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时,习近平总书记指出:“精准扶贫,就是要对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实现精确化配置,对扶贫对象实行精准化扶持,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。”习近平总书记强调,扶贫要注重精准发力,在“精准”二字上下功夫,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
当前,扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,亟需采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
精准扶贫、精准脱贫是实现全面建成小康社会目标的利器
消除贫困、改善民生、全面建成小康社会,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要论述既来源于我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,也来源于习近平总书记的家国情怀和历史担当。习近平总书记在2015年底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:“新中国成立前,我们党领导广大人民‘打土豪、分田地’,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民‘脱贫困、奔小康’,就是要让广大农民过上好日子。”
习近平总书记不仅熟谙农村实际而且对农村贫困生活“有着深刻的切身体会”,1969年到1975年下放期间的亲身经历,使他对农村的极端贫困生活有着“刻骨铭心的记忆”。自此,无论是在县、市、省还是进入中央工作,扶贫始终是他“工作的一个重要内容”,“花的精力最多”。在2017年新年贺词中,习近平总书记饱含深情地说:“新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节……全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。”群众的生活存在困难,总书记感到揪心;群众生活每好一点,总书记都感到高兴。
2020年全面建成小康社会,是我们党对人民的庄严承诺,是对历史的庄严承诺。习近平总书记指出:“言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”为了打赢脱贫攻坚战,党和政府把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,大幅增加扶贫投入,出台众多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,提高市场机制的益贫性,推进经济社会包容性发展,实施一系列更有针对性的重大发展举措。习近平总书记明确指出,现在我们在脱贫攻坚工作中采取的重要举措,就是实施精准扶贫方略,找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。他特别强调,要加大扶贫资金投入力度,建立精准扶贫工作机制,扶到点上、扶到根上,扶贫扶到家。要想在脱贫攻坚中不落下一个人、一个家庭、一个民族、一个地区,就必须坚持精准扶贫、精准脱贫,不能“手榴弹炸跳蚤”。习近平总书记一再强调,在2020年前实现农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,就需要加大对困难群众精准帮扶力度。
加大对困难群众精准帮扶力度,就必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜,扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准,要因户施策、因人施策,扶到点上、扶到根上,不能大而化之。在脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们要按照习近平总书记的要求,横下一条心来抓,强化目标责任,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,认真落实每一个项目、每一项措施,凝聚发挥国家、集体和个人力量,全力以赴打赢脱贫攻坚战,以行动兑现对人民的承诺,把精准扶贫、精准脱贫作为实现全面建成小康社会奋斗目标的利器和不二法门,确保困难群众同步进入全面小康社会。