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  关于加强党建筑牢政治根基心得体会一   习近平总书记在中国共产党成立95周年大会上讲话时指出,我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。十八大以来,各级党组织紧紧围绕“党的建设”这个主题,着力提高执政能力和领导水平,不断完善制度措施,有力推动了党建工作的开展。   开展学党章党规,学系列讲话,做合格党员的学习教育,是中央党的建设工作的重中之重。   从今年7月开始,德州市按照山东省委和组织部要求,对全市2万个基层党组织的党建工作进行了专项考核,重点就是要解决基层党组织党建薄弱、党员管理涣散、党内政治生活不严肃等问题。   国家行政学院政治学教研部主任 刘峰:共产党是一个政党,是一个组织,你不严肃了,你首先就没有权威了,大家就不一条心了,就凝聚不起来,就散了。   大力推动基层党组织建设是十八大以来中央组织部对农村基层党建作出的部署。全国轮训村(社区)党组织书记60多万人次,选派17.6万名机关干部到村担任第一书记,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织6.5万个,组织1009万名在职党员到社区报到、为群众服务。   另外,为了深化党的制度建设改革,十八大以来,党中央还专门出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等13项党的制度建设改革文件。并且在实行的过程中,各地区各部门结合实际,还相继推出了一批改革措施,重视破解难题,制定实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,着力解决干部能上不能下问题。   江西省委组织部副部长 赵力平:在干部选拔任用中,我们严格落实“凡提必核”要求,坚持做到未经核查的,不提交会议研究。对查核结果与个人报告内容不一致的,根据情节轻重予以处理,坚决把不符合要求的干部挡在门外。在今年的地方各级领导班子换届中,还坚持把个人有关事项报告核查工作贯穿于“两代表一委员”资格审查全过程,对不符合规定的,一律取消资格。   另外针对基层换届选举,2015年,中央组织部在全国开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,目前已有1.8万名书记述职、9.3万名党员群众代表参加,推动了党建工作责任落实。   中国共产党拥有440多万个党组织,这些党组织的状况如何、党员的状况如何,直接决定党有无战斗力,有无执行力。每一个党员如果都能发挥应有的作用,成为合格的党员,党的战斗力一定会大大加强。   加强党的建设,就是要强调党员干部坚定的理想信念。十八大以来,党中央对症下药,严肃党内政治生活。抓牢党的思想建设,开展了“党的群众路线教育实践”活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。   关于加强党建筑牢政治根基心得体会二   党的十八大以来,习总书记反复强调要严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩,在中纪委五次全会上又提出“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线,是管党治党之重器。近年来,金山区城管执法局认真贯彻落实区委、区纪委关于加强党的纪律建设特别是严明党的政治纪律和政治规矩各项要求,切实把党的纪律建设抓在手上,狠抓教育,严格管理,强化监督,严肃惩处,党员干部遵守党纪党规意识明显增强,促进了全区城管事业的健康发展。   一、区城管执法局党纪建设的现状与问题   总的来看,本局在加强党的纪律建设特别是严明党的政治纪律和政治规矩方面采取了一些措施,做了一些工作,取得了一定成效,党员干部队伍在政治纪律和政治规矩执行上总体是好的,大局意识强,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨。在一些方面仍有所欠缺,有提高的空间:   一是理论学习不深入。有的认为党的政治纪律和政治规矩的要求比较空,约束比较软,距自己比较远,认为自己身在基层,位卑言轻,犯不了什么大的政治错误,因此思想上存在一些模糊认识,对党的政治纪律相关理论学习缺乏积极性和主动性,即使被动学了也是浅尝辄止,一知半解,不系统不深入,理论联系实际指导工作不够。   二是理想信念不坚定。有的党员干部党的观念不强,党性修养不够,理想信念根基不牢,缺乏远大的共产主义理想,认为实现共产主义是遥不可及的事,对两个一百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦信心不足。   三是义务履行不到位。有的党员干部组织意识淡漠,忘记了党员身份,把自己混同一般群众,工作主动性不强,积极性不高,得过且过,对党组织安排部署的工作执行不力,落实不够,党员义务职责履行不到位,先锋模范作用发挥不充分。   四是纪律执行不严明。有的党员干部政治敏感性不强,在遇有突发或重大事件时,不能及时以一名党员干部的觉悟挺身而出,以身作则,甚至对社会上个别人的错误言行、负面言论缺乏政治敏锐性和鉴别力,把听来的小道消息当作“新闻”,不明真相、津津乐道,信谣传谣。对一些有损党的形象,诋毁党的声誉的言论没有直面斗争,甚至还随声附和、随波逐流。   五是廉洁自律意识弱化。执法人员中也出现了一些因私自与利益人群交结宴请而造成的违反党纪等行为。剖析所发生的案件,从发生的违纪案件中的当事人都是大队中层以上干部,在日常业务工作中都是骨干,也深得组织的信任和职工群众的认可,但在部门“一把手”岗位时间一长,在不知不觉中逐渐放松了自身的学习,党的宗旨观念、廉洁自律意识弱化,使歪风邪气乘虚而入,在社会上不正之风的影响下,在从众心理的驱使下,认为接受宴请是生活小节,上升不到腐败问题,抱着法不责众的心态,参与到与自己作为一名城管执法人员身份不符的事件当中。   六是监督管理力度不够。近年来,在城管执法系统内加强干部队伍监督管理方面做了大量工作,但仍存在着对干部“重用轻管”的情况,在对干部职工的日常管理过程中,监督管理力度不够,在理想信念、职业道德方面的集中式培训教育稍显欠缺,对基层干部的思想动态、工作动态等掌握不够全面,了解不够彻底,以至于在干部发生违纪行为时,没能及时发现,并予以纠正。   二、加强党纪规范工作的主要做法   为进一步加强党纪规范建设,加强本系统党员干部的整治素养和党纪作风,应从以下几个方面加强工作。   一是深化学习教育,增强遵章守纪意识。坚持把加强党的纪律建设作为工作中的政治任务常抓不懈,持之以恒抓好党纪法规学习及党风廉政教育,积极创新载体,丰富内容,采取集体学习、观看电教片、讨论交流和专题辅导等多种形式,组织党员干部深入学习《党章》、党的历次全会以及习总书记系列重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》和《八项规定》等党纪法规以及市、区委、区纪委通报的违反党的纪律典型案例,全方位地对干部职工进行思想教育和警示教育,使党员干部始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,严守政治纪律和政治规矩,营造了守纪律、讲规矩的良好氛围。   二是严格日常管理,加强队伍自身建设。认真贯彻落实从严治党各项要求,严格党员干部日常管理;认真贯彻《上海市行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》,进一步落实城管执法系统职业禁令。教育引导党员干部始终把守纪律讲规矩作为政治的生命线、成事之基、立身之本,切实加强道德修养筑牢思想防线,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时自省、刻刻自警、处处自勉、事事自律;自觉用党章规范一言一行,增强组织纪律观念,不断提高自身素质,保持政治定力,切实履行党员义务,把思想和行动统一到党中央关于严明党的纪律规定上来;不折不扣地贯彻执行中央、市委、区委各项决策部署,做到有令必行,令行禁止,真正做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越,遇到红线不触碰,模范遵守党的政治纪律和政治规矩。   三是带头执行纪律,树立示范表率形象。局党政班子成员注重带头学习党纪党规,敬畏党纪,始终坚持正确的政治方向,严格遵守党的政治纪律政治规矩等诸多规定和禁令,并时刻以党纪法规从高从严要求,处处修身正己,规范言行,以身作则,率先垂范,按照党的纪律规定办事,接受党员干部的监督,切实维护纪律的严肃性和权威性,带头推动了党的政治纪律政治规矩落到实处,保持了共产党员应有的政治本色,通过班子成员亲力亲为,在机关党员干部中倡导了遵纪守法的良好风尚,树立了示范表率形象。   四是推进执法信息公开。主动适应信息化条件下城管执法工作面临的新形势,及时主动向社会公众或者当事人公布行政执法的依据、流程、进展、结果等相关信息,以公开促进公正、以透明保障廉明。坚持公正、规范执法,进一步梳理执法依据、执法事项,严格规范调查取证、暂扣物品、暂停通讯工具、拆除违法建筑等工作程序,推动队员严格按照法定的权限、程序和方式履行职责、执法公务;严格规范自由裁量权行使,避免行政处罚畸轻畸重,维护好相对人和广大市民群众的合法权益。   五是注重惩防并举。坚持“两手抓”,将专项治理与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来。在严肃查办案件的同时,注重查纠结合、查教结合、查建结合,深化廉政教育引导,强化制度建设,加强对权力的制约和监督,推进惩治和预防腐败体系建设,努力从源头上铲除损害群众利益腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。   六是严格工作责任。针对排查出的问题,进行梳理归纳,分类处理。专项治理工作的组织协调,违纪违法问题的交办、查办、督办及上报,由局纪检组负责;涉法涉诉方面的问题由法制科负责;涉及执法人员作风效能方面及违反组织人事纪律等方面的问题由纪检组、政工科负责;其它问题由相关职能科室负责。根据核查情况,综合考虑违纪事实、性质、情节等因素,进行分类处理。对于反映问题不属实的,向相关人员解释清楚,消除误解、化解矛盾;对情节轻微的一般性问题,进行诫勉谈话;对情节严重的违纪违法问题,按照有关规定严肃处理。各科室、中队各司其职,各尽其责,通力协作,密切配合,强化工作衔接,防止相互推诿,围绕专项治理工作目标和重点,认真分析发生在身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题,组织开展管辖范围内的专项治理活动。   三、进一步加强党的政治纪律和政治规矩的探索   党的纪律是执行党的路线、方针、政策的可靠保证,是维护党的团结统一的有力武器,是增强党的力量的重要手段。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,严明党的纪律,首要就是严明政治纪律和政治规矩,这是以习近平同志为总书记的党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措之一。在今后工作中,区城管执法局应从四个方面抓起,以严的标准要求、严的管理措施、严的纪律约束,真正让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉,使“严”字成为管党治党新常态,努力营造良好的政治生态。   一要加强思想教育,真正提高严明政治纪律、严守政治规矩的自觉性。学习教育是提高思想道德修养、增强党性的有效途径,是加强党的纪律建设严明党的政治纪律和政治规矩的重要基础。要教育党员干部明底线,底线是不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架,党的纪律是党员不可触碰的底线。要把学习教育贯穿始终,建立健全学习教育制度,结合“两学一做”专题教育活动,组织党员干部系统、有计划、有步骤地学习党的纪律和规矩,使党员干部将党章等党纪法规内化于心、外化于行,深刻领会精神实质和内涵,用党的纪律理论武装头脑,在学思践悟中增强纪律性,坚定理想信念,强化党员意识、组织意识,打牢党员干部思想政治基础,不断提高党员干部的政治鉴别力、免疫力和抵抗力,切实增强严守政治纪律和政治规矩的自觉性和主动性。   二要健全工作制度,着力夯实严明政治纪律、严守政治规矩的机制基础。不以规矩不成方圆,要把守纪律、讲规矩的各项制度摆在重要位置,注重在制度建设上下功夫,严格对照党的政治纪律政治规矩,引导党员干部认清形势,深刻查找干部职工存在的突出问题,积极自查自纠,坚持问题导向、破立结合,逐项认真分析剖析原因,找准问题症结,有针对性地制定改进措施,修订完善党员干部管理制度,将其作为硬要求、硬杠杆,形成刚性约束,扎紧制度笼子,努力构建党纪党规不敢违、不能违、不想违的长效机制,积极探索新形势下严明党的政治纪律政治规矩的新途径,夯实“守纪律、讲规矩”体制机制基础。   三要强化纪律检查,切实找准严明政治纪律、严守政治规矩的着力点。习总书记指出“纪律不严,从严治党就无从谈起”。加强纪律建设是当前党的建设内在需要,要切实把维护政治纪律和政治规矩挺在最前面,将违反政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容,坚持用纪律管住党员干部,强化执纪监督检查力度,敢抓敢管、真抓真管,督促党员干部讲纪律、守规矩,对党员干部存在的苗头性问题,发扬“啄木鸟精神”,及时进行约谈提醒,扯扯袖子、提提领子,做到管早、管小、管经常,抓早抓小,小题大做,动真碰硬,以“零容忍”的态度严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,真正让党的政治纪律和政治规矩成为硬约束、硬要求和带电的高压线,坚决维护党的政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性,切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来,把党要管党、从严治党各项要求落到实处。   四要加强队伍管理,积极争做严明政治纪律、严守政治规矩的践行者。要把严明政治纪律和政治规矩贯彻到全面从严治党各项工作中去,系统推进,切实履行好主体责任和监督责任,把严明政治纪律和政治规矩贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面,落实到对党员干部的日常教育、管理和监督工作之中,督促引导党员讲纪律守规矩,切实增强党性意识,找准严格执行党的政治纪律和政治规矩的标准和差距,警钟长鸣,自觉接受党的政治纪律和政治规矩的约束,规范自己的一言一行,做到心有所畏,言有所戒,行有所止,时刻牢记纪律、敬畏纪律、遵守纪律,自觉在思想、作风和行动上和区委、区纪委保持高度一致,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,真正做到对党忠诚,心中有戒,严守底线,心存敬畏,谨言慎行,保持定力,让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态,发挥好模范带头作用,争做严明政治纪律、严守政治规矩的践行者。   关于加强党建筑牢政治根基心得体会三   党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从发展中国特色社会主义的战略高度,大力推进和加强党的建设,在全面从严治党方面提出了一系列重要论述,同时在实践中做出了一系列重大部署,把党的建设推进到了一个新阶段。笔者认为,正在召开的六中全会聚焦全面从严治党,切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,通过实行责任制把从严治党任务确实落到实处。   近年来,党中央开展了一系列加强党的建设的教育实践活动,如2013年6月开始的群众路线教育实践活动、2015年4月开始的县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动、2016年2月开始的“两学一做”学习教育活动等。所有这些教育活动,对坚定党员干部的理想信念,强化党员干部的法纪意识、提升党员干部思想觉悟等都产生了极为有效的作用。这些教育实践活动是党的建设优良传统在新的历史条件下的成功运用和创新发展。总结十八大以来党中央从严治党的历程和经验,我认为以习近平在为总书记的党中央在全面从严治党方面所取得的成效是巨大的,得到了全党和全国人民的极大认同和衷心拥护。   归纳起来,十八大以来党中央从严治党的成就主要体现在以下四个方面:   党的思想理论建设得到了有效加强。   十八大以来,以习近平为总书记的党中央始终把把加强思想理论建设作为全面从严治党的首要任务。在这方面,党中央通过集中抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习,通过深入开展理想信念教育、加强党性党风党纪教育,有效提升了全体党员干部的思想政治意识和理论武装水平。   党员干部的作风得到了明显好转。   中央通过制定实施“八项规定”、通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,聚焦解决“四风”问题,使党的作风建设得到大力加强,党内思想之尘、作风之弊、行为之垢得到了大扫除,“四风”问题得到了有效解决。   反腐倡廉成效深得党心民心。   十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设,依纪依法严惩腐败,坚决遏制了腐败蔓延势头。通过查处严重违纪违法案件、加强各级巡视工作、落实党委主体责任和纪委监督责任等具体措施,使腐败得到了有效遏制,受到全体党员和广大干部群众的一致好评。   党的制度建设得到有效健全。   十八大以来党中央明确提出了“制度治党”的重要命题,着力用制度治党、管权、治吏。通过加强党内法规制度建设、修订党内法规制定条例等举措,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等多方面健全制度机制,把权力关进制度的笼子,使党的制度建设越来越健全完善。   总之,全面从严治党带来了党风、政风和社会风气的明显好转,使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚。当然,从我们党所承担的崇高历史使命和艰巨任务来衡量,在充分肯定全面从严治党所取得的成就的同时,同时,我们也要看到还存在着以下问题:   一是理想信念问题还需要进一步解决。十八大以来党中央始终高度重视党员干部的理想信念问题,但现实当中部分党员干部的理想信念问题还没有自觉确立起来,“四个自信”缺乏问题仍存在。二是防止“四风”回潮的有效机制还有待健全完善。通过这几年的努力,“四风”问题虽然得到了有效遏制,想把权力关进制度的笼子,还没有真正形成有效防止“四风”死灰复燃的常态化体制。三是党员联系和服务群众的机制还有待进一步完善。通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,虽然广大党员干部联系和服务群众的热情比过去高了、行动比过去多了,但是从实际效果看,要使党员干部联系和服务群众机场话、常态化,就必须建立健全真正客观有效的体制机制。四是党的基层组织建设还有待进一步加强。   针对以上存在的问题和不足,党中央进一步加强从严治党的任务还很艰巨。就当前和今后一个时期来说,全面从严治党应当从以下方面进一步加大力度:   第一,加大从严治吏力度,让人民群众从身边干部身上看到希望。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。所以,从严治党最关键的就是从严考察干部、从严提拔干部、从严管理干部。要切实解决党员干部“为官不为”和“为官乱为”的问题,让人民群众从身边党员尤其是党员干部身上看到我们党的希望、看到我们国家的希望。   第二,把制度建设当作重点,加大建章立制力度。制度问题更带有根本性。“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”要切实增强制度的执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。   第三,真正落实从严治党责任制。实行责任制是贯彻从严治党的一个重要抓手。不明确责任,不落实责任,不追究责任,所谓从严治党就会成为一句空话。为此,各级党组织必须切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,通过实行责任制把从严治党任务确实落到实处。

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