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佛山市新市民积分制服务管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范新市民服务管理工作，提高服务管理水平，促进我市经济、社会协调发展，根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)和《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》(粤府办〔2010〕32号)、《关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》(粤府办〔2011〕45号)等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称新市民是指在本市工作或居住的非本市户籍人员。
在本市工作或居住的非本市户籍人员，且在本市已办理居住证满半年(含)以上，在居住证有效期内，经本人申请，纳入我市新市民积分制服务范围。
第三条 佛山市新市民积分制服务管理工作协调小组办公室(以下简称市积分办)负责统筹指导新市民积分制服务管理工作，负责开发和维护佛山市新市民积分制服务管理信息系统(以下简称市积分系统)，指导各区开展新市民积分制服务工作。区新市民积分制服务管理工作协调小组办公室(以下简称区积分办)负责具体实施积分制服务管理的日常工作，负责组织实施新市民积分统计、排名、公示及报送，并指导镇(街道)新市民积分制服务管理工作协调小组办公室[以下简称镇(街道)积分办]设立新市民积分制服务管理窗口(以下简称受理窗口)。各镇(街道)积分办具体负责新市民积分制服务管理的申请受理、资料审核、信息录入、材料传递和档案保存等工作，受理新市民积分制服务管理相关投诉。
市财政局负责市级有关部门新市民积分制服务管理的工作经费，各区财政部门按属地管理原则负责本地区关于新市民积分入学、积分入户及积分制管理的各项支出。
市新市民事务办公室与市发展改革局，会同市公安局、市人力资源社会保障局等部门，制定全市年度入户指标数，报市人民政府审批后统一向社会公布。
市教育局负责确定新市民随迁子女年度入读义务教育阶段公办学位的指标数，包括政策性借读生和积分入学的指标数，于每年5月前向社会公布，并报市新市民事务办公室备案。
市政府其他有关职能部门及其在各区、镇(街道)的分支机构、派出机构和其他相关组织机构根据各自职责做好新市民积分制服务管理工作。
第四条 按照统筹兼顾、总量规划、统一管理、分类排名的原则，对需要享受相关公共服务的新市民按其所得积分高低进行分类排名，排名在公布指标数内的新市民可按有关办法享受相关公共服务。
第五条 新市民积分制服务管理按照“个人自愿、分区申请、统一管理、动态调整”的工作模式，全市统一积分项目、项目分值、计分办法、受理窗口和信息系统,各区享有一定的自主加分权。
第六条 受理窗口及相关部门使用市积分系统开展积分申请受理、资料审核、信息录入、核查评分等积分服务管理工作，共享人力资源社会保障、公安、教育、卫生计生等有关部门的数据资源，实行网上申请、查询、审核、评分、排名、公示等“一网式”服务。
第七条 各镇(街道)积分办及相关职能部门应将具备条件的受理窗口和涉及新市民积分制入户、入学等公共服务的审批事项进驻行政服务中心办理，建设综合服务窗口，实行“一门式一网式”服务。
第二章 积分规则和评分
第八条 新市民积分制服务管理计分指标体系由基础指标、加分指标、计划生育奖励分、积分入户减分指标、一票否决指标和各区自定指标6部分组成。
第九条 新市民申请相关公共服务的积分排名，在总积分相同、排名并列的情况下，根据新市民个人素质、参保情况、居住情况3项指标的所得分数依次分别排名，如排名依然并列则按提出申请的时间先后确定积分排名。
入读义务教育阶段公办学位积分排名以学年为单位开展，入户积分排名以季度为单位开展。
第十条 根据有关指标内容的变化，将新市民积分情况在市积分系统中作相应动态调整。参与积分制管理的新市民有关指标发生变化时，在积分申请截止时间前应及时向各镇(街道)受理窗口提供相关证明材料，经核实纳入个人积分档案，调整累计积分。
各区公安机关和卫生计生等部门发现已纳入积分制管理的新市民存在扣减分指标情形的，应及时将有关资料移送区积分办，所在镇(街道)受理窗口在10个工作日内对相关人员的积分进行相应调整。
第十一条 新市民有伪造或提供虚假申请资料等不诚信行为的，一经发现，取消当年积分申请资格;取得入户、入学资格的，取消其相应资格，所得积分清零，且两年内不得申请积分。
第十二条 全市各级相关职能部门要按照《佛山市新市民积分制服务管理计分指标》(见附