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调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事才去作调查，然后写出报告。以下是小编整理的自然资源局乡村振兴调研报告范文六篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇一】自然资源局乡村振兴调研报告
实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，要全面贯彻党的十九大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一、农业、农村、农民现状
（一）农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。
（二）农业经营者素质不高
受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要；农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
（三）农业产业化程度不高
我县龙头企业（业主）发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。
目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四）基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。
部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的.能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的`创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。
二、建议意见
（一）加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。
一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。
三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。
（二）加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。
大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。
（三）大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。
一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。
二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。
三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。
（四）加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。
积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。
加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
【篇二】自然资源局乡村振兴调研报告
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
一、乡村环境整治
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
（二）基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
（一）不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
（二）进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
（三）加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。
（四）进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
（一）以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的'法制意识。
（二）依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
（三）普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
（四）完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
【篇三】自然资源局乡村振兴调研报告
根据市委、市政府关于推进乡村振兴战略工作部署，我局结合自身职能，积极谋划乡村振兴示范县及乡村振兴战役所涉及我局的重点工作任务。通过夯实工作措施、狠抓工作落实，全面推进乡村振兴战略工作。现将乡村振兴工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）农村绿化及北部生态屏障推进情况
推进“绿满城乡·美丽xx”国土绿化行动，助力乡村生态振兴。xxxx年全年计划造林x.x万亩，已完成x.xx万亩。重点实施森林生态修复与保护工程造林x.x万亩，已完成x.xx万亩；高标准农田防护林建设工程（新增）造林x.x万亩，已完成造林xxx亩；森林生态廊道建设工程（新增）x.x万亩，已完成xxx亩。xxxx年重点推进明村镇万亩元宝枫生产基地建设，以x枫苑园林科技有限责任公司为主体，采取苗林兼用模式建设元宝枫采籽生产基地，已完成造林xxxx亩。
（二）村庄规划编制推进情况
xxxx年，依据《x省乡村振兴战略规划》，要求差异化推进村庄发展。根据x市规划局下发的《x市特色镇和美丽乡村规划技术导则》，参考先进地区的经验和模式，积极探索村庄群的规划编制模式，综合考虑自然环境、行政边界、公共设施、市政设施、经济产业等要素，将具有一定关联的村庄纳入同一村庄群，合理确定村庄数量。村庄群规划以村庄发展的关键问题为核心，着重解决产业发展、基础设施配套、农房建设和村庄整治方面的内容。
（三）土地整理及工矿废弃地复垦项目推进情况
1.土地整理项目推进情况。xxxx年度土地整治项目实际投资x.x亿元，xxxx年x-x月已完成投资xxxx万元，x月份计划完成投资xxxx万元。截止x月中旬，已完成土地整治面积xx.x万亩，占项目建设总规模的xx.x%。李园和云山项目区正式通过x市验收，完成新增耕地xxxx亩。
2.工矿废弃地复垦项目。工矿废弃地复垦现阶段已完成调查摸底工作，同时完成项目规划设计、科研等内业资料，对涉及项目完成外业测量，确定实施面积xxx亩，其中xx镇xxx亩，xx镇xx亩，xx街道xxx亩，xx镇xx亩。
（四）农村宅基地“三权分置”试点推进情况
1.加快推进配套制度制定。一是起草了《农村宅基地使用权流转暂行办法》，在全局范围内广泛征求意见并修改完善；二是协调市综改办和市金融监管局完成了《xx市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款管理暂行办法》和《xx市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款风险补偿基金管理办法》，现已通过市综改会议研究，拟于近期发布实施。
2.稳妥推进村庄试点。根据xx实际，制定了x镇x村试点计划，主要是在x个镇x个村开展宅基地资格权认定试点，改进认定方式，扩大试点范围；在x个镇x个村开展宅基地使用权流转试点。
3圆满完成了宅基地“三权分置”相关工作。一是针对民盟x市委提出的“关于加快探索农村宅基地‘三权分置’的提案”，结合xx市农村宅基地“三权分置”制度设计和初步试点成果，及时完成了调查回复；二是结合xx实际，对人民网市委书记留言板《回乡养老》的留言，说明了当前xx市农村宅基地“三权分置”的有关情况和理念，表明了待相关政策制定实施后，支持其按照相关政策规定利用农村宅基地回乡发挥余热；三是按照x市局要求，完成了《xx市结合社区建设，实施宅基地有偿退出》典型案例总结上报。及时上报了省政府办公厅关于“农民进城落户存在的困难问题及建议”“xx市各界对xxxx年x省政府工作报告的期盼”等约稿。
二、存在问题
（一）山区荒山造林绿化难度大、任务重。平原农田林网道路年久失修，许多农田道路被群众侵占种地，不便于农田林网植树。
（二）国家、省及x市层面关于村庄规划的编制技术标准和导则尚未出台。目前处于探索阶段，同时，规划编制单位在城市规划方面经验丰富，但缺乏村庄规划编制经验。
（三）土地整治中部分农民有反悔现象，影响工期计划。土地整治项目在实施前，明确规定项目施工中所涉及土地整治地块无任何清苗补偿，均须征求农民同意后方可实施，但在实施中部分农民有反悔现象，提出无理要求，影响了工期。项目实施后的新增耕地区、土地整治区的耕地保护意识薄弱，当地百姓种植苗木、建设临时农业设施用地等现象突出，为以后我市新增耕地占补平衡指标指标使用造成影响。同时，对工矿废弃地复垦工作，系我市首次开，部分镇（街道、园区）在认识方面还不够到位，对复垦耕地标准把关不够严格。
（四）宅基地“三权分置”试点工作主要是资金保障问题。特别是启动对退出宅基地资格权和使用权的补偿，应建立资金保障平台，保证资金来源。同时引导国有资金，支持社会资金积极参与宅基地退出等项目投入。
三、下一步工作建议
（一）进一步加大对山区荒山造林资金投入，加快推进荒山绿化。加强农田林网道路整治，提升标准，为农田林网植树打造好基础。
（二）分类推进村庄建设规划的编制工作。一是特色产业村（有建设需求的村庄）、美丽乡村建设示范村由镇（街道、园区）组织单独编制村庄建设规划，明确每个美丽乡村的功能定位，引领产业发展方向，科学合理布局村庄的功能分区，明确基础设施、村容环境和公共服务等方面的项目建设时序，并管控好村庄的占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌等内容，做好村庄环境整治和空心村治理，有效利用闲置宅基地和房屋，将整治后的建设空间优先用于乡村振兴工作中农民创业和农村发展的项目建设用地需求；二是加快推进村庄群的规划编制工作。待x市自然资源和规划局出台村庄群的规划编制技术导则以后，我们将积极协助各镇（街道、园区），加快推进全市的村庄群的规划编制工作。
（三）土地整理项目实施过程中，需要夯实镇（街道、园区）与各村基层工作，保障项目顺利开展。进一步加大宣传力度，通过新闻媒体宣传土地整治项目综合效益，让基层百姓感受到土地整治带来的兴农惠民效应，增强耕地保护意识。充分发动镇（街道、园区）开展工矿废弃地复垦工作，对已确定实施项目x月底完成立项，后期按照推进计划进行实施。
（四）进一步加快制定宅基地“三权分置”配套制度。将重新修订的《xx市农村宅基地使用权流转暂行办法》再次征求意见，研究讨论，修改完善后，及时报市综改会议研究。积极与相关镇（街道、园区）和试点村庄对接，完成试点方案制定，按照时间节点，成熟一个推进一个，高质量完成村庄试点任务。
【篇四】自然资源局乡村振兴调研报告
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市__县、__县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。
一、我市乡村振兴中存在的主要问题
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议
(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。
(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
【篇五】自然资源局乡村振兴调研报告
根据市委、市政府关于推进乡村振兴战略工作部署，我局结合自身职能，积极谋划乡村振兴示范县及乡村振兴战役所涉及我局的重点工作任务。通过夯实工作措施、狠抓工作落实，全面推进乡村振兴战略工作现将乡村振兴工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）农村绿化及北部生态屏障推进情况
推进“绿满城乡·美丽平度”国土绿化行动，助力乡村生态振兴。2019年全年计划造林3.9万亩，已完成3.27万亩。重点实施森林生态修复与保护工程造林3.2万亩，已完成2.97万亩；高标准农田防护林建设工程（新增）造林0.4万亩，已完成造林742亩；森林生态廊道建设工程（新增）0.3万亩，已完成240亩。2019年重点推进明村镇万亩元宝枫生产基地建设，以青岛枫苑园林科技有限责任公司为主体，采取苗林兼用模式建设元宝枫采籽生产基地，已完成造林4000亩。
（二）村庄规划编制推进情况
2019年，依据《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，要求差异化推进村庄发展。根据青岛市规划局下发的《青岛市特色镇和美丽乡村规划技术导则（试行）》，参考先进地区的经验和模式，积极探索村庄群的规划编制模式，综合考虑自然环境、行政边界、公共设施、市政设施、经济产业等要素，将具有一定关联的村庄纳入同一村庄群，合理确定村庄数量。村庄群规划以村庄发展的关键问题为核心，着重解决产业发展、基础设施配套、农房建设和村庄整治方面的内容。
（三）土地整理及工矿废弃地复垦项目推进情况
1.土地整理项目推进情况。2018年度土地整治项目实际投资2.3亿元，2019年1-3月已完成投资2922万元，4月份计划完成投资4260万元。截止4月中旬，已完成土地整治面积12.2万亩，占项目建设总规模的88.7%。李园和云山项目区正式通过青岛市验收，完成新增耕地6405亩。
2.工矿废弃地复垦项目。工矿废弃地复垦现阶段已完成调查摸底工作，同时完成项目规划设计、科研等内业资料，对涉及项目完成外业测量，确定实施面积511亩，其中旧店镇255亩，明村镇75亩，白沙河街道108亩，古岘镇73亩。
（四）农村宅基地“三权分置”试点推进情况
1.加快推进配套制度制定。一是起草了《农村宅基地使用权流转暂行办法》，在全局范围内广泛征求意见并修改完善；二是协调市综改办和市金融监管局完成了《平度市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款管理暂行办法》和《平度市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款风险补偿基金管理办法》，现已通过市综改会议研究，拟于近期发布实施。
2.稳妥推进村庄试点。根据平度实际，制定了6镇7村试点计划，主要是在5个镇5个村开展宅基地资格权认定试点，改进认定方式，扩大试点范围；在1个镇2个村开展宅基地使用权流转试点。
3.圆满完成了宅基地“三权分置”相关工作。一是针对民盟青岛市委提出的“关于加快探索农村宅基地‘三权分置’的提案”，结合平度市农村宅基地“三权分置”制度设计和初步试点成果，及时完成了调查回复；二是结合平度实际，对人民网市委书记留言板《回乡养老》的留言，说明了当前平度市农村宅基地“三权分置”的有关情况和理念，表明了待相关政策制定实施后，支持其按照相关政策规定利用农村宅基地回乡发挥余热；三是按照青岛市局要求，完成了《平度市结合社区建设，实施宅基地有偿退出》典型案例总结上报。及时上报了省政府办公厅关于“农民进城落户存在的困难问题及建议”“平度市各界对2019年山东省政府工作报告的期盼”等约稿。
二、存在问题
（一）山区荒山造林绿化难度大、任务重。平原农田林网道路年久失修，许多农田道路被群众侵占种地，不便于农田林网植树。
（二）国家、省及青岛市层面关于村庄规划的编制技术标准和导则尚未出台。目前处于探索阶段，同时，规划编制单位在城市规划方面经验丰富，但缺乏村庄规划编制经验。
（三）土地整治中部分农民有反悔现象，影响工期计划。土地整治项目在实施前，明确规定项目施工中所涉及土地整治地块无任何清苗补偿，均须征求农民同意后方可实施但在实施中部分农民有反悔现象，提出无理要求，影响了工期。项目实施后的新增耕地区、土地整治区的耕地保护意识薄弱，当地百姓种植苗木、建设临时农业设施用地等现象突出，为以后我市新增耕地占补平衡指标指标使用造成影响。同时，对工矿废弃地复垦工作，系我市首次开，部分镇（街道、园区）在认识方面还不够到位，对复垦耕地标准把关不够严格。
（四）宅基地“三权分置”试点工作主要是资金保障问题。特别是启动对退出宅基地资格权和使用权的补偿，应建立资金保障平台，保证资金来源。同时引导国有资金，支持社会资金积极参与宅基地退出等项目投入。
三、下一步工作建议
（一）进一步加大对山区荒山造林资金投入，加快推进荒山绿化。加强农田林网道路整治，提升标准，为农田林网植树打造好基础。
（二）分类推进村庄建设规划的编制工作。一是特色产业村（有建设需求的村庄）、美丽乡村建设示范村由镇（街道、园区）组织单独编制村庄建设规划，明确每个美丽乡村的功能定位，引领产业发展方向，科学合理布局村庄的功能分区，明确基础设施、村容环境和公共服务等方面的项目建设时序，并管控好村庄的占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌等内容，做好村庄环境整治和空心村治理，有效利用闲置宅基地和房屋，将整治后的建设空间优先用于乡村振兴工作中农民创业和农村发展的项目建设用地需求；二是加快推进村庄群的规划编制工作。待青岛市自然资源和规划局出台村庄群的规划编制技术导则以后，我们将积极协助各镇（街道、园区），加快推进全市的村庄群的规划编制工作。
（三）土地整理项目实施过程中，需要夯实镇（街道、园区）与各村基层工作，保障项目顺利开展。进一步加大宣传力度，通过新闻媒体宣传土地整治项目综合效益，让基层百姓感受到土地整治带来的兴农惠民效应，增强耕地保护意识。充分发动镇（街道、园区）开展工矿废弃地复垦工作，对已确定实施项目4月底完成立项，后期按照推进计划进行实施。
（四）进一步加快制定宅基地“三权分置”配套制度。将重新修订的《平度市农村宅基地使用权流转暂行办法》再次征求意见，研究讨论，修改完善后，及时报市综改会议研究。积极与相关镇（街道、园区）和试点村庄对接，完成试点方案制定，按照时间节点，成熟一个推进一个，高质量完成村庄试点任务。
【篇六】自然资源局乡村振兴调研报告
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，分局立足自身职能，根据区委《X年X区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达X年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据X实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于X社区X.X亩、X社区X.X亩、X安置用地X.X亩、X项目X.X亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
（X）X高标准农田建设项目施工完成，新打机井X眼、输水管道X米、出水口X个、排气阀门井X个、泄水井X个、排水沟X米、过路管涵X座、桥涵X座、闸房X座、变配电室X座、低压电缆X米、塔杆组立架线X米、变压器X台、过路顶管X米、修建硬化路X米、标志牌X座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
（X）去年已完成的X个土地整治项目共新增耕地X.X亩，其中X个项目新增占补平衡指标X.X亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。X个项目新增建设用地指标X.X亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地）
（X）X年度共实施X个土地整治项目，拟新增耕地X亩，涉及X个街道及发展区。其中X个小项目已经区政府批复，X个项目开始施工，X个项目完成施工，X个项目需重新招标，X个项目正安排前期工作；X个项目已完成规划设计与预算；X个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸，目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等X个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地X宗，面积X.X亩，成交价款X.X亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于X亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于X亩的地块X宗，坊安街道供地X宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
X.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留X%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
X.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
X.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。