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“问题”（problem）这个词是由两个希腊词组成的：“pro”的意思是“向前”，“ballein”的意思是“投掷”。字面意思，就是“被向前投掷的东西“，理解为现实（是什么）和理想（应该是什么）之间的相差的结果，而且需要现在或将来采取行动。以下是小编收集整理的机关党建存在问题的原因分析和对策建议范文(精选3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
机关党建存在问题的原因分析和对策建议1
制度是开展一切活动的保障，各级党委同样对开展机关党建工作制定了相对完善的制度体系，怎样论机关党建存在的问题分析及对策?
一、机关党建工作存在的问题及成因分析
(一)对机关党建的功能定位不清，党建工作难以深入推进。很多机关党委对机关党建服务中心和建设队伍的功能任务认识模糊，不能将机关党建摆在部门整体工作的重要位置，只重视业务工作，忽视党委工作主体责任的落实;不能将党组织功能发挥和党员干部队伍建设与落实单位行政责任、促进业务工作有机结合，甚至认为机关党建工作可有可无，机关党建工作存在功能性缺失。
(二)对机关党建的重视程度不够，党建工作不能扎实开展。仍有部分单位，尤其是企事业单位和机关团体，机关党建工作的运行机制和管理体制都有待于进一步完善和落实，对机关党建工作的作用和意义在思想认识上存在误区和错位。个别党委书记对机关党建不过问，不组织活动，不参加活动，导致党建工作责任落实不到位，党委作用受到削弱，致使机关党组织的作用无法有效发挥。
(三)对机关党建的创新想法不多，党建工作形式不够丰富。由于对机关党建重要性缺乏认识，往往在机关党建专职人员安排、经费投入预算、党建活动开展上受到严重影响。很多机关党委的工作仅局限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上，机关党组织自身缺乏活力，不能从丰富活动内容形式，创新活动载体上进行主动思考，活动没有吸引力，使党的功能缺失。
(四)对机关党建的工作任务模糊，党员教育管理存在缺失。很多机关党组织对机关党建的工作任务和工作重点把握不清，对机关党建的功能定位存在模糊，这种模糊认识下，直接导致开展机关党建工作时出现不敢干和不会干的问题，既弱化了对机关党员的教育管理，使他们的先锋模范作用不能有效发挥，也忽略了对单位和机关中心工作的服务和保障，机关党建功能逐渐弱化。
(五)对机关党建的制度落实缺失，党建工作缺乏监督考评。制度是开展一切活动的保障，各级党委同样对开展机关党建工作制定了相对完善的制度体系，对于机关党建的地位、作用、责任、任务和活动的开展作出了明确的规定，当前主要问题还是各级机关党组织对制度落实上存在缺失和应付心理，加之上级对下级开展活动情况缺乏必要的监督检查和考核评价，造成了制度落实不到位。
二、关于加强机关党建工作的对策思考
(一)提高思想认识，明确功能定位，提高加强机关党建工作的责任意识。各级党组织和主要负责人要充分认识到机关党建工作在实现党要管党、从严治党和把握政治方向、提供组织保障、服务中心工作、强化党员管理、转变工作作风、发挥党员先锋模范作用等工作上的重要性和不可替代性，认识到机关党建与行政工作是互补的，对业务工作具有服务促进作用。各级党委主要负责人要树立机关党建第一责任人的责任意识和使命意识，自觉履行好一岗双责，认识到抓机关党建是职责和分内之事，将机关党建工作与部门整体工作统筹安排。
(二)服务中心工作，促进全面发展，实现机关党建与业务工作有机结合。围绕中心、服务大局是机关党的建设的重要任务之一，这和围绕经济抓党建，抓好党建促经济的党建工作准则是一致的，因此，机关党建工作决不能自己边缘化，也不能被边缘化。机关党建工作要围绕党的中心工作和单位重点工作确定工作方向、明确工作重点、开展党建活动，要从政治上、组织上、人才上为中心工作提供全方位的支持与服务。开展党建活动要与单位业务工作紧密结合，通过廉洁型、学习型、创新型、服务型、效能型机关创建去服务中心工作。
(三)强化党员管理，提高党员素质，充分发挥机关党员的先锋模范作用。建设队伍是机关党建的另一个重要任务。要把那些政治素质过硬、业务能力精通、有发展潜力的干部放到机关党建工作岗位进行锻炼提高，并在适当时机优先重用。要重视机关党员的教育培训和日常管理，增强管理的针对性和实效性，通过标准化、科学化管理，让机关党员有干事创业的热情和创新发展的能力，乐于发挥典型示范和先锋模范作用。要加强机关作风建设，维护中央权威，维护党内团结，遵循组织程序，服从组织决定，树立良好的机关形象和党员形象。
(四)创新活动载体，丰富活动内容，充分释放机关党建的'活力和吸引力。党建工作的开展应该少些说教和灌输，要把工作内容贯穿于各项丰富多彩的具体活动中，让党员在潜移默化中得到教育和感悟，从而在具体工作中自然体现先锋模范作用，展示党员风采。机关党组织要根据不同时期的党建工作重点和部门中心工作来统筹安排常规党建工作和专题党建工作。要精心设计党建活动目标，要有长远目标还要有近期目标，同时要充分调动各方资源，发挥各方能量，精心设计喜闻乐见的活动形式，创新活动载体，释放党建工作活力和吸引力。
(五)强化监督检查，加强考核评价，保证机关党建工作真开展且有实效。加强机关党建工作的机制体制建设，各级机关党组织要制定符合机关具体实际，利于机关党建工作开展的具体措施和办法，长远规范和短期目标结合，并按照计划措施严格执行。相关责任部门要对机关党建工作的开展严格监督，加强指导，保证制度的贯彻执行。要健全责任追究机制，实行目标管理责任制，把机关党建开展情况作为考核单位一把手的重要指标。要建立全方位的监督体系，发挥社会各界力量开展监督活动。要完善考核评价和奖惩机制，做到赏罚分明。
机关党建存在问题的原因分析和对策建议2
随着核评工作的逐渐深入，创牌存在的问题也越发清晰。这些问题如不认真研究解决，不但创牌会陷入泥沼，也影响党支部标准化规范化建设，最终使机关党建成效大打折扣。
一、市直机关创牌工作存在的问题
(一)创牌的政治站位不够高
座谈发现，对于“党建品牌是什么？它有什么政治功能？创牌怎么做？”这些问题，不论是党支部书记，还是支委成员，亦或是普通的党员干部，都存在政治站位不高的问题，主要表现为：对党建品牌是什么没有清晰的概念，对党建品牌有什么政治功能、如何发挥一知半解，对党建品牌融入中心工作的方式方法和步骤不甚了解，对创牌怎么做模棱两可，只是人云亦云，随波逐流。这些表现都说明一个问题，即党员干部没有站在全面从严治党的大背景下去思考党建品牌和创牌工作的政治价值、政治意义，思想不统一，不认为创牌是一项政治任务、政治工作，只把它理解为一项普通的工作。这种认识上的偏差导致党员干部的政治站位低，视野和思路都比较狭隘，创牌的思路不够清晰，创牌的方案不够有规划性和针对性，创牌的步骤不够严谨，创牌的措施不够具体。
(二)党员创牌参与率不够高
创牌工作是机关党建重要内容，理应组织全体党员干部积极参与。但是开展“五星级”党支部核评工作时发现，机关各级党组织的创牌工作表面上轰轰烈烈，实际上党员创牌的参与度并不高。查看各级党组织的“三会一课”记录本，有些党支部讨论创牌工作局限于支委会；有些党支部是书记或者个别支委决定了党建品牌的名称、内涵和活动的方式，党员大会记录本、党员个人记录本没有记录讨论创牌工作的内容，支部创牌变成了支委创牌、书记创牌。
(三)党建品牌糙品多、精品少
近3年来，虽然市直机关的创牌工作有声有色，各级党组织建立和运营的党建品牌也不胜枚举，其中不乏多次获奖者，比如市委办机关党委的“忠诚无限·奉献先锋”、市园博园的“以莲说廉”，柳州日报社机关党委的“清风柳报”、统计局柳州调查队支部的“党旗红·数据真”等，但总体感觉，机关的党建品牌糙品多、精品少。一些党建品牌的命名缺乏“党味”，仅从名字上无法分辨出是党建品牌还是业务工作品牌，比如“五色花海”、“七色花瓣”等。一些党建品牌有名无实，美其名曰党建品牌，实则一副空架子，没有具体的内涵。一些党组织因为缺乏远见和规划，工作激情退却后创牌陷入停滞，并逐渐脱离当前工作实际，所谓的党建品牌成为花瓶摆设，没有实际意义。更有一些党组织根本没有落实创牌工作，为应付核评临时堆砌材料捏造所谓的党建品牌。这些都是党建品牌中的半成品、次品和赝品。即使是获得表彰的部分党建品牌，从命名规范、内涵塑造、创牌的方式方法、步骤等方面来考究，距离成为精品、名品也还有很大提高空间。
(四)党建品牌的作用发挥不充分
机关党建的最终目的是统一思想、凝聚共识，形成推动经济社会行稳致远的强大合力。创牌是机关党建的重要内容，创牌的过程就是凝聚人心、形成强大合力的过程，各类党建品牌就是服务中心、建设队伍的抓手、平台，或者说，是一种体现了“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作思路、对经济的发展和人民群众生活满意度的提升有积极促进作用的具体工作方法。但是在“五星级”党支部核评工作中发现，基层党组织的创牌过程并没有发挥其应有的政治动员力和政治引导力，党建品牌不论是作为一个平台、一种创新的工作机制，亦或是一种具体的工作方法，使用的范围有限，作用发挥的空间有限。部分党组织的党建品牌和单位的中心工作没有完全融合，从本质上来说，创牌不但没有解决“灯下黑”和“两张皮”问题，反而成为“灯下黑”和“两张皮”问题的另一种表现形式。
二、创牌问题的原因分析
仔细分析创牌工作存在的问题，原因包括以下几点：
(一)宣讲动员不到位，党员干部各持己见、参与度低
对事物形成正确的认知是一个极其复杂的过程。每个人因为成长背景不同、经历不一致，对同一个事物会有不同的认知；即使是同一个人对同一个事物，也会因为观察角度的不同而得到不一样的结果。要使党员干部对创牌工作和党建品牌形成正确、统一的认知，积极主动参与到创牌工作中去，各级党组织应当做好宣讲动员工作，以各种形式、从不同角度加强创牌工作教育，讲清楚创牌工作的意义和价值，讲清楚党建品牌对于经济社会发展的重要作用，教育、引导全体党员干部提高政治站位，形成创牌共识，才能促进形成共同行动，有效增强党员干部创牌主动性，确保全体党员干部坚持高标准、严要求，步骤一致地开展创牌工作。
(二)指导督促不到位，创牌工作走样，党建品牌变味
根据党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定：市委市直机关工委有定期对各单位党组(党委)、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查的工作职责；单位党组(党委)应当定期研究机关党建工作，党组(党委)书记履行第一责任人职责，其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。创牌工作作为近年来市直机关党的建设的重点工作，在贯彻落实党的路线方针政策、促进党员干部增强党性、提升中心工作成效等方面作用突出，是集中展现党的优越性和先进性的重要表现形式，机关各级党组织理应采取措施加强过程管理，通过定期地指导和督促，充分发挥党建品牌“拢人心、聚人气”作用，使党建品牌更深入地融入中心，推动发展。但是在实际工作的过程中，部分机关各级党组织都“不约而同”的存在重结果、轻过程的现象。简单地说，就是部分机关党组织对创牌工作采取“放养”方式，日常工作中指导少、督促少，任由党建品牌“野蛮成长”。这种工作机制的必然后果就是创牌缺乏标准，基层党支部都按自己对创牌工作的认知和理解打造党建品牌，表面上热闹，实际工作质量并不高，党建品牌糙品多、精品少。据统计，近3年来，机关各级党组织没有组织过专门的创牌培训，没有组织过专门的创牌经验座谈，没有组织过专门的创牌指导，也没有组织过专门的创牌督查，一系列指导工作的缺失，造成创牌工作走样，党建品牌变味。
(三)工作落实不到位，党建品牌作用发挥不充分
“一分部署，九分落实。”对于基层党支部来说，创牌工作要做好，党建品牌要在服务中心、建设队伍的各项工作中发挥好作用，关键的一点是靠“落实”。基层党支部只有落实好创牌工作的各项具体措施，坚持步步为营，才能发挥创牌工作的最大价值。但是在实际工作中，部分党支部落实创牌工作不到位。一是没有规划性。部分基层党支部创牌没有短期目标和长期规划，党建品牌年年变，创牌工作年年改，导致党建品牌种类繁多，旧品牌没出成绩，新品牌也不出彩。二是没有针对性。选择创牌工作的切入点不联系实际、不结合工作需要，党建品牌和中心工作融合度低，对机关党建和中心工作的整体促进作用不大。三是经营维护不到位。部分基层党支部缺乏工匠精神，创牌态度不认真，落实措施不仔细，平时疏于品牌建设的引导和维护，导致党建品牌先天不足，无法正常发挥作用。
三、市直机关创牌工作的对策建议
(一)加强统筹规划，做好创牌工作的谋篇布局
市委市直机关工委要加强创牌工作的全局统筹和规划，切实发挥把方向、管大局、促落实的作用。一是统筹党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，必须统领创牌工作。政治建设的核心是落实“两个维护”，市委市直机关工委组织机关各级党组织开展创牌工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，努力推进机关治理体系和治理能力现代化。二是统筹市委中心工作。坚决围绕市委中心工作部署市直机关开展创牌工作，引导机关各级党组织立足岗位争优创先、争创佳绩，为顺利实现建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程提供坚实的政治基础和组织保障。三是统筹机关党建全局。创牌是机关党建的重要内容，要站在机关党建全局角度思考创牌工作的政治意义，既要考虑创牌对经济社会发展的能动作用，又要重视创牌在党的自身建设方面的积极作用，坚持把创牌融入机关党建的各个环节，以创牌为契机，引导机关各级党组织加强自我革命，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。四是统筹创牌工作各方面。创牌是项系统工程，包含策划、实施、检查指导和督促落实等多个环节，各个环节相互渗透、联系紧密，缺失任何一环，都会对创牌整体产生负面作用。市委市直机关工委、各单位领导班子和“一把手”、机关基层党组织以及党员干部既是创牌工作参与者，又是创牌工作责任方，要在各个环节密切配合，形成合力，以高质量的创牌工作打造高品质的党建品牌，为经济社会发展注入强大的政治动能。
(二)加强创牌工作的指导和督促
市委市直机关工委和单位党组(党委)要根据党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予的机关党建权力和责任，切实加强对创牌工作的指导和督促。
市委市直机关工委统一领导机关党建，负责宏观指导和督促。指导的对象是党组(党委)、机关基层党组织和党员领导干部；指导的内容是为什么抓创牌、怎么抓创牌，重点在于讲清创牌工作的意义，提出工作要求；要制定指导计划，创新指导方式，明确指导重点，落实责任人，使指导工作扎实、有序、深入和高效。督促要以督查工作为载体，以推动落实为目的，一是督促党组(党委)、领导班子落实《关于进一步加强新时代机关党的建设的实施意见》和《关于进一步加强机关党的建设领导力量的通知》，推动党组(党委)书记、“一把手”充分履行机关党建第一责任人职责，具体领导和管理好机关党建，尤其是创牌工作；二是督促党组(党委)和领导班子其他成员根据分工落实职责范围内的机关党建工作，加强对基层党支部落实创牌工作的日常指导监督，切实落实“一岗双责”。三是督促机关基层党组织履行好机关党建专职职责，摸索建立重点机关党建工作定期提醒机制，通过部门自查、平时抽查调研等方式，对基层党组织的党建工作进度进行通报，突出机关党建年终考核的结果应用。
党组(党委)、领导班子具体领导和管理机关党建，指导、监督必须贴近实际，更细化、更具体。指导对象是机关党组织和党员干部，指导内容是创什么样的党建品牌？如何创牌？重点落在创牌工作党员需要“做什么”、“怎么做”上，要让党员干部明白创牌的意义、作用、目标、内容和步骤，切实把创牌工作抓实抓细抓到位。督查着眼于推动创牌，释放党建品牌政治功能。一是督查机关党组织开展创牌工作。督促机关党组织立足围绕中心、建设队伍、服务群众讨论党建品牌的名称、内涵、创牌的步骤等内容。二是督查创牌工作进度。督促机关党组织落实创牌计划，推动创牌工作有序开展，定期向市委市直机关工委反馈创牌工作进度。三是督查党建品牌融入中心工作情况。督促机关党组织在创牌过程中摸索党建品牌融入中心工作机制，发挥党建品牌政治功能，以品牌建设带动中心工作提质增效。四是督查创牌工作成效。组织部门自查和定期抽查，不断检视创牌工作和党建品牌功能，发现问题迅速整改，和市委市直机关工委互通信息加强沟通寻求支持，及时调整工作方向确保高质量创牌。
(三)加强创牌工作沟通
有效沟通是解决各种问题的先决条件，机关各级党组织之间都要加强创牌工作的有效沟通。市委市直机关工委具体负责创牌指导的业务部门要和机关单位加强党建工作尤其是创牌工作的有效沟通，建立互通信息的有效渠道，加强创牌工作的正向指导；机关单位党组(党委)要就机关党建工作做到对上、对下的有效沟通，对上要向市委市直机关工委及时反馈机关党建尤其是创牌工作遇到的问题，共同研究解决问题的方法；对下要利用指导、督促等手段和机关党组织保持正向交流，为机关党组织开展机关党建尤其是创牌工作提供支持；党组(党委)、领导班子要以身作则、积极宣传、层层动员，调动党员干部主观能动性和工作激情，引导党员干部踊跃参与，在机关内掀起创牌高潮。党组(党委)书记、“一把手”要履行机关党建第一责任人职责，运用担任基层党组织书记的职务便利，以召开“三会一课”、“主题党日”活动等形式认真开展创牌大调研大讨论，组织党员干部运用“行动学习”法各抒己见，为创牌工作集思广益凝聚智慧，使创牌工作成为各级党组织的集体事业。机关党组织要组织协调各级党支部认真落实反映集体智慧成果的创牌工作计划，做好各类工作信息收集，遇到问题主动向上级党组织寻求支援推动创牌工作扎实开展。各级党支部是创牌工作的主战场、第一线，要在党组(党委)和机关党组织指挥下，组织全体党员干部踊跃实践、积极创牌，认真贯彻落实各项工作措施，发现问题不拖不等也不靠，第一时间研究、第一时间解决、第一时间反馈，不断总结经验教训，用真抓实干推动创牌工作落地生效，在实践中不断提升党性，为经济社会发展和人民群众幸福生活撸起袖子加油干。
(四)找准创牌工作和中心工作的结合点，充分发挥党建品牌政治功能
习近平总书记多次强调，解决机关党建“两张皮”问题，关键在于找准结合点。结合点的选择应当坚持2个“最”，即最有利于基层党组织发挥战斗堡垒作用凝聚社会力量共克时艰推动各项工作向前发展，最有利于党员发挥先锋模范作用服务民生当表率提高人民群众满意度。创牌工作要在选好结合点上下功夫。一是在服务群众最直接的地方设立党建品牌，例如采取设立“党员先锋岗”、“示范点”的形式，引导、鼓励党员干部在工作一线热情服务人民群众，让广大群众感受到党的温暖，彰显党员干部的先进性；二是在重大工作任务中设立党建品牌，例如采取建立党员突击队、攻坚组的形式，教育、引导党员干部在急难险重岗位做奉献，充分发挥党员先锋模范作用。三是在日常工作中积极开展创牌工作，围绕传承党的优良传统和工作作风，着眼推动中心业务，教育、引导党员扎实工作、无私奉献，打造团结奋进、担当作为的政治生态。
机关党建存在问题的原因分析和对策建议3
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，机关党组织既是党建工作的组织筹划者，也是党建工作的贯彻落实者，机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实，反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平，还关系着中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化，机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题，如何保证机关党建工作的正确方向，更好地发挥机关党建工作的功能作用，是摆在我们面前的现实问题，需要在实践中不断加以研究解决。
一、当前机关党建工作中存在的主要问题
(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象，在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位；有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至找理由不参加；有的同志认为机关党员多、领导干部集中，思想基础总体较好，党建工作差不多就行了，没有必要抓得太紧；有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用；还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权，枯燥又烦琐，是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系，部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，把机关党组织当成一般的处室，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起，责权区分还不够明确，造成机关党务干部工作量加大，工作难度增加，影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面，各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少，实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位，导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。
(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
（四）结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多，组织活动往往零敲碎打,临时安排多，系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性，削弱了机关党组织的地位。
(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验，怕麻烦图省事，方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。
（六）队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并，没有单独编制，而在实际工作中对口的上级业务部门比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，有的同志认为党务工作是服务中心工作的，不是主流工作，没有充分认清党务工作的地位和作用，缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作，是不被单位重视，存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委，导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。
二、解决存在问题的主要对策措施
（一）加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事，是整个单位的事，需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系，善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上，对本级党组负责，经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议，认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子，找准党建工作与业务工作的结合点，围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点，作为工作的着力点，不断提高党建工作针对性，争取各部门的支持与配合。选准用好载体，为党建工作的开展搭建平合，努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用，把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效，作为检验机关党建工作成果的重要依据，提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任，形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容，作为党组及领导工作实绩的重要组成部分，作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。
(二)抓好制度落实,提高机关党建工作质效。长期以来,机关党建工作形成了许多好的制度,坚持和落实这些制度是做好机关党建工作的基础，要努力做到用制度管理,靠制度约束,不断提高工作的规范性和实效性。一是坚持学习制度，通过党员学习日、“三会一课”、中心组学习等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将相关内容的学习作为各级党组织会议的第一议程，及时用党的创新理论武装头脑,不断强化理想信念和党性原则。以创建学习型机关、学习型党组织为契机,采取个人自学、授课辅导、讨论交流等形式，积极创新学习模式和平台,促进学习取得更好的效果。二是严肃组织生活，着眼加强党员干部，尤其是领导班子的思想作风建设，强化自警、自省、自律的思想自觉，认真开好民主生活会和组织生活会,注重在会议质量上下功夫，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向，会后认真抓好整改，杜绝出现流于形式、走过场的现象。党员领导干部带头参加双重组织生活,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施并逐条抓好落实。三是严格考评奖惩,以加强机关党组织建设和党员队伍建设为主要内容,定期对所属支部党建工作开展情况进行检查督导,把机关党建工作内容列入到综合考评中,实行平时考核与年终考核相结合,对活动开展经常、工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对存在明显问题的支部和个人给予通报批评,并限期整改，达到以考促改、以考促建的目的。
(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育，积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。同时，通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛开展先锋模范行动，要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上，传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体，开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子，促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，各支部以我为主，把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清晰、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时，积极加强相互协作，组建区域党建联盟，坚持走出去、学进来，在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。
（四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练，增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识，为更好地开展党建工作打下良好的实践基础，不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。