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控制程序篇(1):机构编制暨事业单位清理规范工作会议讲话


在全县机构编制暨事业单位清理规范工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是,认真贯彻全市机构编制暨分类推进事业单位改革工作会议精神,安排部署全县的机构编制暨事业单位清理规范工作。我讲三点意见。
一、不断提高机构编制服务管理工作水平
今年是实施“十二五”规划的第二年,做好机构编制工
作,必须找准工作的切入点和着力点,切实增强针对性、适应性、前瞻性、严肃性,为促进县域经济社会转型跨越发展提供体制机制保障。
(一)增强针对性。机构编制工作是配置执政资源的一项基础性工作,也是消除制约发展的体制性障碍、推动科学发展的关键环节。要着眼于服务全县经济发展,推进县级公立医院改革,调整优化城乡教育机构编制资源;要积极探索社会管理体制创新,完善社会管理、应急反应、维护稳定等工作机构,不断增强社会管理能力。
(二)增强适应性。要研究探索新形势下控制编制总量、调整人员结构的新思路、新方法,把科学配置和效益优化作为基本要求,既注重管编制、管总量、管数额、管审批,又注重管职能、管结构、管标准、管监督;要根据政府职能转变、形势发展情况和现实工作需要,综合考虑人口、行政区划、发展水平、财政收入等因素,用好用活机构编制资源,有减有增,动态调整,更好地满足和适应经济社会发展需求。对于弱化或取消职能的机构,要相应减少编制或撤销机构;对于加强或新增职能的机构,要尽量整合资源、相应调整,使有限的资源发挥最大的作用。
(三)增强前瞻性。要围绕各级党委、政府和群众关心的热点、难点问题,研究分析体制机制方面的原因,有针对性地提出解决办法;要加强对经济社会发展的规律性研究,积极主动地提出体制机制、职能职责、机构编制等方面的改革和调整建议,当好党委、政府的参谋助手;要主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出意见和建议,从体制机制上解决制约发展的关键问题。
(四)增强严肃性。要不折不扣地执行好中办、国办下发的《关于严格控制机构编制的通知》要求,严格遵守机构编制管理权限和程序,从现在起,除省委省政府、市委市政府有明确规定外,全县不得提出新设机构和增加编制的要求,确需增加机构的,机构编制部门要在现有机构总数内,采取“减一增一”的办法,按照规定程序严格审批。要认真落实“超编单位只出不进、。满编单位先出后进,缺编单位按需进人”的规定,坚持编制审批在先、进人在后,严禁出现新的超编问题。
二、稳妥推进事业单位清理规范工作
去年3月,中共中央、国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,中办和国办印发了11个配套文件,对事业单位分类改革工作进行了全面部署。事业单位改革的方向是将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,根据不同类别实施不同的配套改革措施。2015年以来,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面的改革取得明显进展。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的服务体系。
近年来,经过几次机构改革,我县在规范事业单位机构编制管理上做了大量工作,取得了明显成效,但与上级的要求和经济社会发展需要相比还有差距。一些事业单位承担着本应由行政机关负责的行政决策、行政执行、行政监督等职能;一些事业单位实施企业化管理,既参与市场竞争,又享受着财政扶持和税费优惠等政策,公益职能弱化,形成了不公平竞争;还有一些事业单位存在机构设置分散、职责任务调整不够及时、人员编制配置不尽合理等问题。这些问题需要通过清理规范、优化配置逐步解决,各级各部门都要充分认识搞好事业单位清理规范工作的重要性,积极支持,稳妥推进。在实际操作中,要把握以下几项重点:
(一)坚持四项工作原则。一是政事分开、事企分开原则。事业单位承担的行政职能,凡没有法律法规和中、省有关政策规定的,要将行政职能划归相应行政机构;从事生产经营活动的事业单位,逐步稳妥推进改企转制;对保留的事业单位,要科学合理地界定职责任务。二是优化结构、精简高效原则。对未按机构编制管理规定擅自设立,承担特定工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的,批准设立两年以上未正式组建或未开展工作等事业单位,要予以撤销;对机构设置分散、规模过小或难以有效履行职责的,职责相近、名称相近、任务交叉或重复设置的事业单位,要予以整合;对行政机关使用的事业编制,要予以剥离。三是分级负责、分步实施原则。各镇党委、政府负责所属事业单位的清理规范工作,县直各部门负责部门所属事业单位的清理规范工作。今年5月底前,主要任务是撤并整合规模过小的事业单位和剥离行政机关使用的事业编制;6月至2013年12月,主要任务是分行业、分步骤对其他事业单位进行清理规范。四是总量控制、只减不增原则。清理规范期间,机构和编制总量只能减少、不得增加,确因工作需要的,在现有机
构和编制总量内调剂解决;除机构撤销、整合外,不再审批新增事业单位。
(二)抓住三个关键环节。一要严把方案制定关。各级各部门要认真学习贯彻中、省、市文件精神,在充分调研论证的基础上,逐单位研究提出集中清理规范实施方案。实施方案既要立足现实,又要着眼长远,既要符合政策要求,又要与发展形势相适应,做到符合政策、切实可行、促进发展。二要严把审核审批关。县编委办要严格按管理权限进行审核、审批,切实为事业单位分类和配套改革打好基础。三要科学界定职责。对清理规范后保留的事业单位,要根据审批意见,科学界定各事业单位的职责任务,逐步将所承担的行政职能划归行政机构,剥离可交由社会、市场承担的职能,强化事业单位的公益性质。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
(三)处理好三个方面的关系。一要处理好清理规范与维护稳定的关系。要加强统筹协调,注意把握工作节奏,改革进度、工作力度要与社会可承受程度统一起来,尤其是从事生产经营活动的事业单位改企转制工作,要审慎稳妥推进,决不能出现不稳定问题;要坚持以人为本,深入细致的做好事业单位职工的思想政治工作,充分考虑职工的切身利益,帮助解决实际问题,对因单位撤并整合需要分流安置的人员,落实好有关配套政策,稳妥进行安置。二要处理好清理规范与履行职责的关系。要把事业单位清理规范与履行职责任务紧密结合起来,保证事业单位的正常工作秩序不受影响,工作业务不间断、服务质量不降低。三要处理好清理规范与单位分类的关系。在事业单位清理规范时,暂不划分事业单位类别,待全省事业单位。分类目录下发后,再按要求分类。在界定事业单位职能职责时,不得再赋予其行政职能,不能再出现政事不分、事企不分的现象。
三、切实加强机构编制和事业单位清理规范工作的组织领导
机构编制及事业单位清理规范工作政策性强,社会关注度高,必须加强组织领导,强化协调配合,严肃工作纪律,确保完成各项工作任务。
(一)加强组织领导。为切实加强对事业单位清理规范工作的领导,县上成立了分类推进事业单位改革工作领导小组,负责组织全县事业单位分类改革及清理规范工作。各镇(办)、各部门也要按照县委、县政府的统一安排,成立领导小组,组建工作机构,精心组织各项工作开展,各单位的主要领导要亲自上手,切实把事业单位清理规范工作做细、做实、做好。
(二)强化协调配合。县清理规范工作领导小组各成员单位要加强协调,积极配合做好清理规范工作。县委办、政府办要做好事业单位清理规范重要文件的审核制发和相关会议的安排协调等工作;纪检监察部门要做好清理规范的纪律检查和监督等工作;组织部门要做好清理规范后的事业单位党组织建设和领导班子建设等工作;宣传部门要做好事业单位清理规范宣传工作;机构编制部门要做好事业单位清理规范工作的牵头协调、业务指导、督促检查和审核审批等工作;发改、财政、人社、经贸、工商等职能部门要按照职责分工和方案要求,各司其职,各负其责,抓好落实,确保清理规范工作任务的圆满完成。
(三)严肃工作纪律。各级各部门要严格执行机构编制工作纪律,加大监督检查力度,在事业单位清理规范期间,不得泄露未公开的事业单位清理规范实施方案和干部人事、机构编制调整方案;不得突击花钱、借机分钱分物及公款旅游;不得虚报、瞒报、漏报相关数据;不得擅自变通已经审批的清理规范实施方案。顶风违纪的,纪检监察部门要进行严肃查处。
同志们,机构编制和推进事业单位清理规范工作关系全局、十分重要。我们一定要按照上级规定和县委、县政府的统一部署,扎实抓好工作落实,为全面推进我县各项建设事业作出积极贡献。
 

控制程序篇(2):地球争夺战_小学生想象作文550字


光阴似箭,日月如梭飞快的过着。现在是3065年,到处一片和平,世界没有战火,看似一片繁华盛世,其实人类和机器人展开了一场特殊的战斗。人类给了机器人思想,机器人看到了如此美丽的地球也想拥有。所以才展开了人和机器人的争夺地球控制权的战争。
在3065年5月12日机器人对人类发出宣战书。我们与机器人的战争开始了,我们先用无线电干扰信号干扰敌人的通信,但是他们制造出了更好的通信设备,干扰信号对它们的通信不起作用。我们找来“黑客”高手对他们的指挥部的电脑进行攻击,令我们万万没有想到的是敌人在电脑里安装了多层防火墙和杀毒软件,使我方的“炸弹”无法进入敌方电脑摧毁他们的指挥中心。
敌人派出一些小型机器人来打探消息。这些机器人刚接近我们的指挥中心,就被监控装置发现,自动激光枪一枪将其击毙。我们立即召开紧急会议,研究对策。我在想,这么多的高智能机器人,它们是有思想的,肯定有些机器人能够分辨是非,帮助人类打赢这场战争,我们就从这些机器人入手。
经过我们的努力,终于找一个愿意帮助我们的机器人,他告诉了我们进入他们指挥系统的密码。我们的电脑高手成功的计入了他们的指挥系统,控制住了他们的思维和行动。我们打赢了这场战争,我们修改了机器人的控制程序。人类和机器人又成了朋友。
机器人的发展需要人类的智慧,人类的美好生活需要机器人的帮助,人类和机器人永远是朋友。

控制程序篇(3):学校五好基层党组织自查报告


学校五好基层党组织自查报告
根据白云区党委文件精神,我校为进一步加强基层党组织建设,深化党支部等级化管理活动,建设高标准的基层党组织,积极开展了创建“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)活动,取得较好效果。
为了确保创建活动扎实有效地开展,我校党总支成立创建‘五好’基层党组织领导小组”,召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会,传达部署学校创建工作计划,建立创建工作责任制,并及时总结活动中好的做法和经验,研究解决活动中存在的问题,确保创建目标落到实处。学校各支部对照“五好”基层党组织的标准,找出了差距和不足,克服工作中的薄弱环节,采取目标管理的办法,建立责任制,认真组织实施,在抓落实、求实效上下工夫,开展文明办公,一流服务,把各项任务落到实处。
一、在创建活动中,我校党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、区党委组织会议精神,紧紧围绕我校中心任务,采取切实措施,加强了党的思想、组织和作风建设,使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用,真正成为团结带领广大教职工贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒,更好地为教育改革、发展与稳定服务。
二、领导班子成员特别是党支部书记都有较高的政治理论水平,熟悉党务工作和教育教学管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规;领导班子成员思想政治和业务素质高,年龄、知识、专业结构比较合理,团结协作,勤政廉洁,勤奋努力,开拓进取,联系群众,有较强的凝聚力和战斗力,政治保障和监督作用发挥突出。带领学校党员群众努力完成了本年度各项工作任务。
三、抓住关键点,着力加强党支部自身建设
建设坚强有力的党支部,特别是选好配强党支部书记是搞好民办学校党建工作的关键。一是抓住关键,配强党支部班子。我们按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求,从学校管理层、教学骨干中的党员选出党务工作经验丰富的老师担任支部书记,形成一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。同时,全面推行党组织和群团组织班子成员交叉任职制,实现党组织班子建设与群团组织班子建设相衔接。二是落实责任,强化“党要管党”意识。我们注重建立健全党建目标责任制,把党建目标分解落实到支部班子的每个成员,形成班子成员抓党建工作的合力,保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。三是健全制度,规范党支部工作。我们从制度建设入手,高标准地抓好党支部自身规范化建设。建立健全了支部“三会一课”、党员目标管理、党员干部学习培训、党员活动制度,严格实行岗位责任制、民主评议党员制度和党员议事制度。党支部定期听取党员工作、思想汇报,按时按标准收缴党费,及时做好党组织关系的接转,强化对党员队伍的日常管理;认真落实民主生活会的程序和要求,积极开展批评和自我批评,提高民主生活会质量;扎实开展党团活动日活动,严格党内生活,促进党支部规范化建设。
四、把握着重点,发挥党员先锋模范作用
加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,是党组织工作活力的源泉。一是强化教育,提高党员队伍素质。我们坚持把党员的理论学习和思想政治教育作为重点工作来抓。针对私立学校党员人员分散、流动性强、管理难度大等问题,在教育形式上,坚持“灵活、业余、实效”的原则,既结合中心任务组织短期培训,又引导党员利用业余时间自我学习;在教育内容上,坚持政治学习和业务学习相结合,既组织党员学习邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大,十七精神和新《党章》,又组织党员加强业务学习和教学研讨,不断提高党员的思想政治素质和业务素质。二是加强管理,增强党员队伍的生机和活力。针对我校教职员工来自五湖四海的实际,一方面,我们认真做好党员组织关系的接转和流动党员的管理。对新调入的教职员工党员,及时帮助接转党员的组织关系,安排他们参加党的生活;对流动党员,进一步落实流动党员的请假、联系、汇报和目标管理制度,全面掌握外来党员的基本情况,切实加强教育管理。另一方面,www.99zuowen.com积极做好发展党员工作,把发展党员工作同培养后备干部和培养业务骨干结合起来,注重发展学历高、年龄轻、科研教学一线和高中生的优秀分子入党。近年来,共发展新党员8名,其中1名走上学校中层领导岗位。三是立足实际,有效开展党的活动。通过开展“带头示范”活动,组织、引导党员在学校重大任务中发挥表率作用,影响和带动教职员工为学校排忧解难;通过开展“建言献策”活动,引导党员围绕学校发展提出合理化、有建设性的意见或建议;通过开展“文化建设”活动,利用节假日和纪念日等组织举办歌舞晚会、体育竞赛、观看电影名片等各种文艺文体活动,促进学校文化建设和精神文明建设。
五、党支部对思想政治工作的领导有力,行政领导、共青团、学生会等群众组织密切结合,充分发挥作用;德育体制、机构、队伍健全,各项政策落实;思想政治教育制度完善,形式多样,贴近实际,教书育人、管理育人、服务育人的措施得力;结合群体师德创优活动,加强对党员教师的师德教育;重视校园文化建设,积极开展安全文明校园建设活动,形成健康向上的环境和正确的舆论导向,校园秩序良好。无上访和重大群众性事件发生。
六、围绕学校中心工作,坚持“一切为了学生全面健康发展”为学校教育理念,锻炼形成一支勤于学习、精于教学、善于管理、勇于创新的教职工队伍,使市级先进基层党组织的荣誉得以保持。推行党务公开,有效调动广大干部和教职工的积极性,推动了教学、科研、管理、服务等各项工作顺利进行,努力培养一批思想政治素质较好的青年骨干教师,并在提高学校教育教学质量中发挥模范作用,全面提高了教育质量和办学效率。
经过我校党支部认真自查,我们认为,我校党支部已达到了"五好"基层党支部的要求,特申请验收。

控制程序篇(4):电脑_电脑说明文作文700字


提起电脑,相信大家都非常熟悉。电脑又叫电子计算机。如今,随着科技的发展,电脑已走进千家万户。
电脑一般分为两大类;一类是个人电脑,个人电脑有台式的,笔记本的,最新式的是平板的。另一类是超级电脑,每秒的运算速度在亿次以上,主要用在银行、科研、军事等方面。
电脑由硬件系统和软件系统组成。电脑的硬件系统主要由主机、显示器、键盘、鼠标、音箱、摄像头等组成。主机就是电脑的主管,就像我们的头脑,控制着电脑每天的工作。显示器就像我们的眼睛,把所有工作的成果展示给我们看。键盘上有26个英文字母键,方向键,数字键和几个重要按键,是电脑主要的输入设备。鼠标就像一只老鼠似的扒在桌子上,可是作用非常大,可以灵活地指挥各种应用程序。音箱可以带领我们进入美妙的音乐世界。摄像头可以让我们足不出户,与世界各地的人们交流。电脑的软件系统分为两类;一类是操作系统软件,主要有windows操作系统和Linux操作系统等,最原始的是dos操作系统。它们是计算机底层的系统软件,负责管理、调度、指挥计算机的软硬件资源使其协调工作,没有它,任何计算机都无法正常运行。它在资源使用者和资源之间充当中间人的角色,举个例子,一个用户(也可以是程序)将一个文件存盘,操作系统就会开始工作:管理磁盘空间的分配,将要保存的信息由内存写到磁盘等。当用户要运行一个程序时,操作系统必须先将程序载入内存,当程序执行时,操作系统会让程序使用CPU。另一类是应用软件,可以办公,也可以游戏,还能保证安全等等。
电脑的用途很多:可以上网,例如聊天、发邮件、听音乐,玩游戏、登Q、查资料等;可以管理资料,比如学校的图书室里的电脑是用来登记图书借出去情况的;可以记帐,比如超市里的计算机,就是拿来记帐的;还可以控制生产,比如水泥厂里的电脑能自动控制生产。瞧,电脑真是各方面的能人!
电脑与人们的生活息息相关,让人们的生活变得更美好。

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