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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。以下是小编整理的省文化旅游部门全省文化和旅游产业人才人建设方案范文汇总四篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 省文化旅游部门全省文化和旅游产业人才人建设方案
近年来，民和县着力实施建设兰西经济区重要的休闲旅游目的地、青海东部门户新兴旅游胜地、省级旅游度假区的旅游产业发展战略，旅游业发展取得突破性进展。但在面对省、市、县三级着力推动文化大繁荣大发展的新形势和新要求下，需要在学习借鉴的基础上，结合本县发展实际，以文化旅游带动新型城市化发展，努力实现从旅游资源大县向旅游经济强县的新跨越。
一、发展现状
民和县坚持把旅游业作为一项重要产业来抓，紧紧依托丰富独特的旅游资源，深挖潜力，打造品牌，不断加大景区开发力度，狠抓基础设施建设，强化旅游宣传推介，积极发展乡村旅游，旅游产业呈现出良好发展势头。2013年全县共接待游客185.62万人（次），同比增长17.2％；实现旅游收入22829.31万元，同比增长41％。目前，全县有国家级水利风景区1处，国家3A级景区4处，2A级景区1处，星级宾馆2家，旅行社3家，乡村旅游接待点84家（今年新增18家），其中四星级乡村旅游接待点9家，三星级乡村旅游接待点7家，直接从业人员达3280人、间接就业人数达1.6万余人。
二、存在问题
多年来，民和县高度重视文化旅游产业发展，经过不断探索和努力实践，文化旅游产业发展取得了显著成效。但与新形势对文化旅游产业深度融合的新要求相比，还存在着一定差距。主要表现在：一是合力尚未形成。由于文化旅游的管理体制不同，对文化、旅游资源统一挖掘、整理、研究、开发，存在着条块分割、活力不足、利益冲突等问题，相互促进、共同发展的格局没有形成。二是文化旅游结合领域不宽。项目建设存在着重资源、轻内涵的现象，对文化资源挖掘利用不够，品种少，层次低，难以对游客产生持续吸引力。三是缺乏文化娱乐项目。能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不多，缺乏有轰动效应和市场带动力的娱乐产品。四是扶持和激励机制不完善。在“硬件”方面，财政扶持、税收、土地等优惠政策需进一步加强，在“软件”方面，实施品牌战略力度还有待增强，还没有形成叠加品牌效应，“大宣传”格局尚未形成。
三、对策建议
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，文化和旅游部门分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的文化旅游融合发展领导小组，建立联席会议制度，加强对发展战略、规划、政策研究，及时协调解决文化旅游融合发展中存在的重大问题。制定文化旅游业融合发展的实施方案。将文化旅游融合发展纳入县目标考核管理，建立指标考核体系。将文化旅游融合发展重大项目列入县级重大项目范围，加大项目支持力度。
（二）加大招商引资。通过市场机制、政府扶持和优化发展环境，激励景区、旅行社、餐饮企业等旅游产业主体做大做强，积极推进旅游企业经营模式的创新和重组，积极引进，吸引更多的社会资本进入旅游领域，构建多元的旅游开发、经营、管理主体，敞开民和大门，引进国内外知名品牌旅游企业集团来民和发展，包括知名旅行社、旅游创意策划机构、旅游人才培训机构等，激发产业活力，推动民和文化旅游业开放发展。
（三）加强整体联动。应实现市、县联动，部门互动，形成上下一盘棋，互相支持、互相配合，围绕打造“喇家国家考古遗址公园”这个青海省第三张旅游金名片，在落实政策、营造环境、招商引资、优质服务上定目标、定措施，出实招。应着力抓好旅游推进，制定工作时序，细化工作责任，把工作重心和主要精力放在旅游任务的推进和工作的落实上，把共同的责任具体化为各级各部门的责任，努力形成推进旅游工作开展的强大合力。
（四）做好对外宣传。尽快确定民和县旅游宣传口号，积极推行“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻、电子联网”的大旅游促销战略，精心选择一些主流媒体进行宣传，加快形成全方位的旅游营销体系。加大节庆活动策划组织促销力度，形成“政府主导、企业参与、社会互动”的宣传格局，扩大民和文化旅游的影响力。
（五）加强项目建设。从2014年起，实施“文化旅游融合发展提升工程”，每年推出2—3个重点文化旅游融合项目，集中力量、集中资金、梯次推进，干一件、成一件，构建大亮点，形成大循环。保证文化旅游融合项目用地比例，盘活增存量。加大对外宣传和招商引资力度，每年安排一定额度的资金支持项目前期工作。
（六）优惠税费政策支持。在税收政策上，根据文化旅游企业的经营特征，实行结构性减税、调整税负。对重点项目所涉及的相关税收和行政事业性收费，给予优惠或者减免。对企业性质的旅游景区（景点）经营收入，享受西部大开发、小微企业、文化旅游等优惠政策。文化旅游企业可以享受下岗失业人员再就业及招收农民工等方面的税费优惠政策。对投资城市交通、道路桥梁等有利于旅游业发展的重大基础设施项目，在投资回收期内，给予营业税适当的减免。对旅游企业专门用于旅游营运业务的交通车辆等运输设备，可采用加速折旧的方法提取折旧，并允许在所得税前扣除。对符合条件的旅游小型微型企业，给予适当的税费减免。为鼓励发展前景良好、理念超前、规划新颖，确有困难需银行贷款的旅游企业，每年按1000万元贷款额度，县财政给予60万元的贷款贴息。
（七）改革创新体制机制。强化旅游业综合性产业的观念，形成由政府领导、部门齐抓共管、上下联动的旅游体制改革推进工作体系。鼓励官亭喇家遗址等景区景点在体制机制、资源保护利用等方面，创新探索，先行先试。学习借鉴互助北山等在体制机制改革的做法和经验，支持西沟自然风景区和松山原始森林风景区的建设，探讨旅游发展综合改革、专项改革和旅游资源一体化管理等新路子，形成以改革促旅游发展新局面。强化旅游市场监管，创新体制机制，成立全县旅游执法机构，增加人员和编制。进一步转变职能，推动管理职能的市场化、社会化进程。大力培育旅游市场主体，培养、扶持具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小旅游企业。
第2篇: 省文化旅游部门全省文化和旅游产业人才人建设方案
10月26日，市政府副市长李长治一行深入我县调研文化旅游产业发展工作。县领导宋庆林、王威参加相关活动。
李长治一行实地查看了我县爱国主义教育基地岳飞纪念馆、《周易》发源地周易博物馆等景区内部规划建设、文物保护和周边基础设施建设、环境治理等情况，详细询问了解了景区旅游收入、游客结构、宣传教育作用发挥等情况，并针对各景区发展中存在的短板弱项提出了改进要求。
调研中，李长治对我县文化旅游产业发展取得的成效给予充分肯定。他强调，文化旅游产业是经济社会发展的重要增长点，是提升城市知名度和文化软实力的重要抓手，必须高度重视、抓紧抓好。各有关职能部门要牢固树立“大旅游”理念，坚持“一盘棋”思想，积极整合岳飞庙、羑里城、汤河国家湿地公园等文化旅游资源，通过健全完善体制机制，探索建立合理的利益链接，将历史传承、文化交流、适度商业开发等各项功能相互融合，统筹发展，持续做大做强文化旅游产业品牌。要解放思想，大胆创新，依托自身优势，深入挖掘景区文化内涵，运用市场思维和市场化运作模式，突出重点，培育优点，形成亮点，全力打造“吃住行游购娱”产业链，不断丰富旅游产业，满足游客多元化需求。要坚持把文化旅游产业发展摆在重要位置，抢抓机遇，加大投入，加快完善旅游服务及配套设施建设，大力开展宣传推介，为文化旅游产业实现高质量发展提供坚实保障。
第3篇: 省文化旅游部门全省文化和旅游产业人才人建设方案
今年“五一”劳动节，是疫情总体平稳过后的第一个五天长假。在这春夏之交的黄金假期，不少游客纷纷走出家门，去饱览祖国大好河山，或是走亲访友，与家人朋友一起度过美好的温情时光。在都江堰市李冰文化创意旅游产业功能区里，这个五一假期却是一派热火朝天的施工建设场面，各省、市重点产业项目人员坚守建设岗位、抢抓工期进度，为项目的如期竣工在做最后的冲刺。
今日，在成都融创文旅城各工地现场，进入所有人员依然严格实施测量体温、查看健康码、喷洒消毒等疫情防控必要程序。融创茂、雪世界、水世界和各种游乐场所的建筑主体已完成建设，建筑外墙装饰和各种艺术造型图案已经呈现，各种导览标识标牌也在加紧安装施工当中。虽然是五一假期，各种工程车、物料车匆匆的来往穿梭，广场、路面、草坪、绿化等作业都正忙个不停。
融创茂工程部部门总监赵发昌告诉记者：“由于全国疫情的影响，我们既定的竣工时间推后了近两个月，整个文旅城预计将在9月全面向游客开放。因此，五一假期我们所有作业面都没有停休，正在加紧各个点位的调试、收尾和测试等工作。在工程质量和游乐设施设备的精细度、安全性上，我们严格把关确保做到高质量完成融创文旅城的建设。”
在融创水世界，记者看到智能感应水炮正在向火堆喷射水柱，工作人员正在进行各种消防设备测试，准备迎接节后严格的消防验收。旁边的雪世界里，温度始终保持在零下5摄氏度以下，高大的铲雪车轰隆隆地来回移动，为整个滑雪场雪面做最后的平整和压实，与滑雪场相连的冰雕馆里，冰雕设计师们穿着厚厚棉服认真打磨着各种冰雕造型，安检员也在对各个部位进行厚度和承重测试，确保开放后游客的游乐安全。
文旅城嘉华酒店将是最早与游客见面的五星级酒店，目前正处于最后的内部软装阶段。酒店的营销和运维团队已经提前进入了工作状态，在现场，酒店市场传讯总监蒋燕告诉记者：“根据装修进度，初步预计将在6月举行一场新闻发布会，届时嘉华酒店整体风格将向游客首次亮相，酒店群的其他酒店也在有序建设和筹备当中，届时将陆续开放。”
随后，记者前往春山可望项目建设现场，位于石孟江边的青城山春山外精品汤屋度假酒店主体已竣工，正在实施内外精装修和总平施工。酒店内，装修工人正在实施室内游泳池、露天汤池施工和调整，据酒店管理相关负责人介绍：“酒店坐落于青城山脚下，远处的老君阁清晰可见，酒店最大特色就是游客泡着露天汤池，整个秀美青城山就能尽收眼底。按照现在的施工进度，酒店在这个夏天来临之际，就能对外接待游客。”
另一边，位于青城山镇聚青路的万汇国际学府小学部拟于今年秋季开学，在如火如荼的项目建设现场，记者看到，整个小学府精装修已接近完工，6月底将进行验收工作，二期工程初中部级高中部教学楼也将进入装修阶段。记者在现场采访时发现，虽然是一边的教学楼的施工建设如火如荼，一边是校园内鲜花满园，绿树成荫，图书馆摆满了各种图书，书香四溢，不时还有家长前来咨询和参观。万汇国际学府相关负责人告诉记者：“由于疫情发生突然，打乱了我们原有的工程节奏，为了帮助我们能在9月如期开学，李冰文化创意旅游产业功能区和市级相关职能部门、青城山镇组建项目服务专班，随时随地、多方联络，及时为我们就疫情防控、复工复产、施工招工、原材料采供等问题提供帮助，五一期间，我们做足了准备，我们也有信心将耽误了的工期抢回来。”
李冰文化创意旅游产业功能区相关负责人表示，复工前期成立了企业服务专班，及时解决了各产业项目的“堵点”和“难点”，保障了各项目工程正常运转，在五一劳动节期间，各产业项目都没有停休，项目人员和工人们都放弃了休息时间，继续一手抓防控和安全，一手抓质量和工期，为项目的早日竣工投运奠定了基础。
第4篇: 省文化旅游部门全省文化和旅游产业人才人建设方案
党的十九届五中全会提出要推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。保护好历史遗存、传承好城市文脉是城市工作者义不容辞的责任。李冰文化创意旅游产业功能区作为成都市统筹布局建设的以文旅融合发展为主的产业功能区，承担着保护好历史遗存、传承好城市文脉的历史使命，是成都加快建设历史文化名城和世界文化名城，为城市塑造品牌优势和永续动能的重要支撑。
功能区建设取得初步成效
2019年2月，都江堰市委全面贯彻落实成都市委产业功能区建设决策部署，从进一步优化产业布局，促进资源合理配置，统筹区域协调发展需要出发，筹建李冰文化创意旅游产业功能区。功能区归属成都文旅（运动）和会展经济产业生态圈，规划面积254.9平方公里，核心起步区面积6.5平方公里。功能区范围内拥有国家级天府青城康养休闲旅游度假区和青城山—都江堰国家级风景名胜区。
功能区发展定位为建设知名的天府青城国际旅游度假区，产业发展方向为文化旅游、康养旅游，融合发展会展旅游产业，空间布局以都江堰和青城山景区组团的文化旅游消费圈、以都江堰市城市西区组团的主题公园旅游消费圈、以青城山镇独立成市组团的康养旅游消费圈，分别塑造“拜水问道圣地”、“主题乐园之都”和“青城养生天堂”。
成渝地区双城经济圈建设及成都“西控”战略的实施，为都江堰市“两个率先”及功能区发展“控住了”大生态和大环境，都江堰市全域旅游及成都市架构的文旅（运动）产业生态圈发展赖以依存的大环境必将得到前所未有的优化与提质，区域竞合旅游发展呈现新态势。成渝地区双城经济圈建设及成都“西控”战略的实施，为都江堰市“两个率先”及功能区“提升了”格局和站位，都江堰市作为成都市域内将旅游作为唯一主导产业的城市，在成都功能布局中独有一份，优势更加明显。成渝地区双城经济圈建设及成都“西控”战略的实施，为都江堰市“两个率先”及功能区发展“确立了”产业优势和发展地位，功能区成为文旅（运动）产业生态圈中，尤其在“西控”区域中首位发展、领先示范的可能性、可行性优势十分明显。
功能区组建以来，定位在文旅（运动）和会展经济产业生态圈，瞄准打造世界文化遗产旅游、康养度假目的地和世界旅游名城核心支撑极，紧扣“一年起势、三年蓄势、五年呈势”倒排工作，强力推进功能区高质量发展，改革创新成效突出，被成都市委市政府评为2019年度成都建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体。
一是管理运行务实高效。对标国家级旅游度假区管理标准，将产业功能区建设标准上升到行业最高标准，实现了功能区、度假区、风景名胜区建设有机统一。遵循梯次开发思路，优先推动以高品质科创空间为主的核心起步区和以旅游交通枢纽为主的青城山镇“独立成市”起步区建设，打破了产业发展物理边界和行政壁垒，实现了全域化推进产业功能区建设的发展格局。
二是产业集聚效应明显。功能区成立以来，引进27个总投资831亿元项目。成都融创文旅城、都江堰万汇学校（一期）等20个项目建成投运，青城溪村、绿地无舍青城等16个项目加快建设，累计完成固定资产投资257亿元。盘活梦享春山可望等3个涉及1900余亩的僵尸项目。
三是配套体系更加完善。成灌快铁实现公交化运营，全面启动建设青城山旅游交通枢纽、M-TR旅游客运专线、都江堰至四姑娘山旅游轨道交通等基础设施。建设18万平方米专业楼宇。率先推出功能区VI视觉形象系统，搭建“1+9”品牌营销推广体系，“一站式”智慧旅游平台“倾城旅游”上线运营。
四是创新能力不断增强。落实绿地熙康、云医院等8个创新转化项目，建成东软学院共享图书馆和双创孵化基地，成功孵化其道名扬原创动画电影公司。
五是服务质效持续提升。开展企业“吹哨”，功能区“报到”的项目全生命周期服务，落实“全程代办”机制，确定12名“项目服务管家”和5名“全程代办专员”。举办“亲商沙龙”、“企业茶叙时”等活动7次，主副牵头银行共协调解决贷款7.93亿元。
奋力建设现代文化产业体系
下一步，都江堰市将进一步深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，从以下几个方面入手，保护好历史遗存、传承好城市文脉，奋力建设现代文化产业体系，建设好李冰文化创意旅游产业功能区。
优化提升运行机制，切实增强功能区建设合力。进一步加强功能区党的建设，深入探索实践“三区合一、区域一体化”管理体制，通过健全逆向考核机制，优化目标绩效考核，强化工作督查督办，将产业功能区、市级部门、镇街、相关国有公司责任实质捆绑，实现总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策、公共服务设施建设规划“五位一体”管理，推动产业功能区建设合力和效率显著增强。
开展项目招引攻坚，全力推进功能区产业集聚。坚持“绿色化、生态化、精品化”的发展战略，用国际化理念和全球性视野，深入挖掘、有效整合、充分利用都江堰市优势资源，不断加强文化内涵建设，立足世界遗产中具有代表性的李冰文化、熊猫文化、道文化等特色文化元素，通过文化创意将其与旅游紧密结合，充分发挥国家级旅游度假区的品牌效应，大力开展招商引资，积极引进参与性强体验性高的特色文创和康养等旅游产业化大型项目，筑强功能区产业链条。
强化基础配套建设，有效筑牢功能区发展承载。更加突出核心起步区和高品质科创空间规划建设，高标准规划好功能区基础设施的总体布局，加快完善功能区内基础设施等专项规划编制，因地制宜、科学布局、分步实施，逐步形成功能齐备、保障有力的基础配套服务网络。打造具有通达、游憩、体验、文化、教育等复合功能的主题线路，构筑处处有风景、时时见风景的旅游线路，形成便捷高效的“快进”连接通道和旅游体验的“慢游”景观道路。
加大宣传营销力度，全面彰显功能区对外形象。充分运用各种新媒体传播方式和流量优势，不断提高知名度、影响力。对功能区发展进行整体策划和文化包装，把都江堰市特色文化元素渗透进去，做好特色品牌等个性化营销，营造浓厚文化氛围。大力开展智慧营销，充分发挥旅游大数据中心的积极作用，深入分析市场和游客需求变化，以及游客消费行为和价值取向，准确判定市场吸引力和产品吸引力，提升对目标客源市场的转化成功率，增强功能区对外影响力和感召力。